唐晓征 川报观察记者 樊邦平
“我们党员不仅在手机上安了家，群众办事和反映诉求也更方便了。”说到彭山的智慧党建平台——“彭山e支部”，远在苏州务工的眉山市彭山人徐霞这样评价。近年来，因创新性融合了党员管理、支部建设和服务群众三大功能，“彭山e支部”已令该区588个基层党组织、1.7万名党员及群众成为“铁杆粉丝”。
为基层党建工作注入新时代的互联网基因，是近年来眉山市彭山区党建工作的一项创新性举措。而纵观新中国成立70年来，尤其是省委十一届三次全会、市委四届十一次全会以来，彭山的党建工作始终紧跟治蜀兴川事业步伐，认真落实新时代党的建设总要求，始终围绕中心大局、聚焦主责主业、强化担当作为，为全面建成小康社会、建设富裕美好和谐彭山提供了坚强的政治保证。
筑牢思想理论武装之基
“筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵”。一直以来，该区始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同中央、省委、市委保持高度一致，全心全意强党建，一心一意谋发展。
“总的要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕省委‘一干多支、五区协同’，市委‘三区协同、竞相发展’战略部署，奋力推动彭山全域开放，高质量发展。”在该区二届四次党代会上，眉山市彭山区委书记罗万东作题为《众志成城 攻坚破难 为实现彭山高质量发展而努力奋斗》的报告。
明确方向，在如何筑牢思想理论武装上，彭山的实践从未止步。近年来，该区先后成为中组部创先争优活动、党的群众路线教育实践活动联系点，深入开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动；坚持以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，全面加强和规范党内政治生活，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员和领导干部双重组织生活等基本制度；持续引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。
葡萄产业助推现代农业发展
推行“321”大党建工作体系
如何下好“党建”这盘棋，更好引领全区经济社会发展？近年来，彭山区统筹纪、组、宣、政、统等各方党建资源，创新建立起“三会”并行、双百同权、一体监督的“321”大党建工作体系。
“三会”是指常委会、“大党建”工作例会、重大工作统筹会“三会并行”的机制，目的在于通过“三会”整合各方力量，共同参与彭山的各项建设，有问题当场解答，想解决办法，不推诿、不拖延、不乱摆摊子。
“双百同权”是指“大党建”工作与经济社会发展工作采用双百分制同比重的目标考核体系，压实党建主体责任，最终形成党建合力引领经济社会发展，经济社会发展促进党建的良好互动格局。
2017年6月下旬，由区委副书记总负责，纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、统战部长分别带领5个工作组，深入全区各乡镇和部门，对半年党建主体责任目标任务完成情况进行了首次联合督查，“把脉会诊”提出整改意见。这正是“一体督查”的含义，如此一来，基层党委明显有了“五个指头”协调运用弹钢琴、不能“走音跑调”的认识，增强了基层党建的责任感和紧迫感。
随着“大党建”工作的深入推进，主体责任的进一步压实，党建工作与经济工作“两张皮”的现象得到有效遏制，取而代之的是相融互促大发展。
迈入“指尖管理”新阶段
2018年11月6日，彭山区的智慧党建平台——“彭山e支部”正式上线，标志着该区基层党建工作正式步入“指尖管理”新阶段。
“线上+线下”精准管理、“键对键+面对面”的全时服务优势，令“彭山e支部”推出以来，成为彭山党员群众中的“爆款”，工作做法先后被中央改革办、省委改革办刊发推广。
党支部建在“网上”，党员连在“线上”。全区588个基层党组织、1.7万名党员可通过APP的“工作安排”板块随时随地发布工作计划、组织“三会一课”、创建志愿活动、受理意见建议、开展日常管理等，不再受到时间空间的局限。利用大数据的强大功能，“彭山e支部”还能实时记录统计，可对各基层党组织活动和党员学习情况等即时监管、即时提醒、即时反馈。
群众动动“指尖”，服务就到“心间”。普通老百姓在“e支部”上向相关部门“下订单”，足不出户，就能督促部门把事情办好。如今，该平台已整合覆盖全区10个乡镇（街道）、108个村（社区）“党群互联屋”，并将农业、民政等部门60余项服务事项以“流程图”“正面清单”“负面清单”形式进行阳光公告，网上办理。老百姓可以网上预约、线上咨询、全天候查询结果以及网上评议。
区委组织部干部在生产一线为基层党员讲解“彭山e支部”使用方法
做“三不负四要有”干部
2018年11月24日，在彭山区的干部作风整顿建设大会上，区委书记罗万东结合彭山实际，提出了好干部的标准和要求。即“不负组织、不负人民、不负年华，心中有敬畏、心中有担当、心中有群众、心中有卓越。”
一直以来，彭山坚持选干部配班子，锻造高素质专业化队伍。深入实施“新时代先锋”工程，坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，全面激发干部队伍生机活力，把好干部标准贯穿到干部选拔任用、管理监督、教育培养等各个环节，鲜明“三不负四要有”干部选任导向，不断深化干部人事制度改革。2019年7月，区农业农村局获评全国人民满意的公务员集体。
一系列举措成为亮点工作。乡镇党委换届选举、乡镇人大政府换届选举工作两次被中组部确定为全国试点县；“打破身份界限不拘一格选拔乡镇党委委员预备人选”工作被省委组织部评为干部人事制度改革优秀成果奖，经验做法被中组部在全国推广；组织工作满意度民意调查各项指标排名全省181个（区）县的第一名；“去官气”自查自纠、超职数配备干部专项清理和选人用人问题专项整治工作受到中组部和省委组织部相关领导的高度肯定；“日考勤、周纪实、月晒账、季考评”的公务员平时考核方式成为全省试点区县；《眉山市彭山区激励干部“两养成一学会”奋力担当十六条举措》经验做法在全省正向激励干部座谈会作交流……
党支部建在产业链上
近年来，该区提出以“红色先锋”引领“绿色产业”发展模式，成立了农业、畜牧、林业等行业党委3个，柑桔、蔬菜、猕猴桃、葡萄、蜜柚、中药材、水产及农业综合产业等产业党总支8个，充分发挥政治引领、产业服务、乡村治理“三大职能”。
这些，只是彭山区为提高基层党建水平的一个工作缩影。2010年以来，该区先后承担全国乡镇党委换届试点、全国乡镇人大政府换届试点等重点工作任务；深入实施“战斗堡垒”工程，全域推进党建工作标准化、规范化、智慧化；分农村、城市、机关、园区、两新等9个领域，聚焦“七个基本”大力推进基层党组织标准化建设；先后投入5000余万元高标准建设村级党组织活动场所；实施加权力、加财力、加待遇、减负担的“三加一减”措施，全面发挥乡镇党委龙头作用……
成绩是最大的肯定。观音镇果园村被中共中央评为全国先进党组织；2010年以来涌现出市级以上先进组织和优秀个人200余个；支部晒目标、干部晒承诺、党员晒奉献、面向群众晒党恩的“四晒工作法”在全市推广并获全省党建创新奖；实施“好书记”培育计划和农民工优秀人才回引工程，累计回引280名外出务工经商能人进入村“两委”班子，动态储备村级后备干部200余人，村党组织书记中产业带头人、专合组织责人等比例达到70%。
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