编者按

6月13日，湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸，事故造成25人死亡、138人受伤；7月12日，江苏省苏州市吴江区四季开源酒店辅房发生坍塌，事故共造成17人遇难……


建筑领域安全，关乎人民群众生命财产安全，关系经济社会大局稳定，一刻不能放松警惕，一点不能麻痹大意。


为全面排查四川住建领域各类安全隐患，防范重大突发事件发生，四川省住房和城乡建设厅联合四川日报，近日赶赴成都、资阳等地开展集中暗访，重点关注城市建筑物、在建工地、农村自建房、燃气管道等领域存在的安全隐患。


从今天起，川观新闻推出“住建安全在行动”系列报道，敬请关注。


川观新闻记者 张明海 文/图

7月23日下午13时50分，资阳市雁江区城东新区蜀乡大道以东、碧天路以南，阳光•十里江湾项目施工现场来了一群从成都赶来的“不速之客”——他们是住建厅“住建安全在行动”暗访组。

随机抽取，直插现场。这个由住建厅安办、工程质量安全监管处、综合执法局、安全专家、川观新闻记者联合组成的暗访组到达项目部后，查工程实体、查现场管理、查原始资料。

时经近4个多小时的现场查验，问题一一浮出水面：

施工现场，暗访组成员发现，楼层施工中，数十米高的楼层临边、洞口存在严重漏洞，栏杆缺失的边沿“一落到底”，存在高坠和物体打击高风险；施工临时用电不规范，电缆缠绕金属构件，开关箱距离用电设备严重超距离，电箱内甚至存放纸张等易燃物；脚手架搭设不规范，连墙件未按施工方案设置，工序交叉拆除架体杆件，未按规定及时恢复；安全员配备不足，超20万平方米的施工现场仅有2名安全员，“每日巡查看得过来吗”；对工人不正确佩戴安全帽等习惯性违章行为，暗访组当场制止纠正。

起重机械方面，暗访组成员爬塔吊、上电梯，仔细核查塔机、施工电梯等大型设备，发现施工方租赁的设备非原厂生产，存在大量拼装现象，标准节源自不同年代、大大小小、各种颜色拼装在一起，“一些构件甚至是十多年前的，早已淘汰不生产的”，吊钩、机械连锁等安全保护装置损害或缺失，检测单位居然开出合格的检测报告。

主体履职方面，在对施工日志、监理日志核查的过程中，暗访组成员发现存在相关负责人多处代签行为。同时，项目总监不在现场，且没有任何请假记录。开发商超越资质开发，以“暂三级”的资质实施“二级”标准的工程建设……

安全责任大于天。

在现场检查和资料抽查后，暗访组成员对阳光•十里江湾项目业主单位、施工单位、监理单位等各责任主体，一一指出当天暗访中发现的安全隐患和问题。

暗访结论，第一时间形成。“该工地存在重大安全隐患，各方责任主体履职不到位，责令全面停工整改。对涉嫌违法违规行为依法依规予以查处，待整改完毕主管部门验收合格后，方可复工”。

对于暗访组发现的问题，项目各责任主体表示认可，并立即开展自查自纠。当地住建部门相关负责人表示，将第一时间向该项目发出全面停工令，同时举一反三，在全区范围内开展施工工地安全大排查，扎实推进建筑施工安全专项整治两年行动。

“住建安全在行动。建设工地施工安全，只是我们暗访行动的一个方面。”住建厅安办相关负责人介绍，目前正值主汛期，暴雨、大风、雷电、高温等恶劣天气频发，住建领域安全生产形势更加严峻，住建厅将持续组织暗访组，对全省建筑施工安全、燃气安全、城乡房屋使用安全等多个领域开展暗访行动。

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