川报观察记者 李梓溶

“具有中级以上专业技术职称且从事相关领域工作满8年,或具有资产评估师、注册会计师、税务师、律师等职业资格且从事相关领域工作满8年......”8月15日,西南联交所发出“征集令”,面向全省征集采购评审专家和潜在供应商。

其原因是,为达到企业阳光采购的目的,该所现正在筹备我省首个针对企业采购的一站式服务平台。该平台将在原有采购模式上新增采购方式,让企业采购更加阳光透明,此外,还将参照“政采贷”的模式,拟推出“企采贷”为中标供应商缓解资金压力。

市场需求“催生”专业平台

8月15日,“南充水务投资(集团)有限责任公司2019-2020年度非招标工程监理”采购项目在西南联交所公开挂牌。这是一个国有企业采购项目,采购方是南充水务投资(集团)有限责任公司,采购的服务是2019-2020年度一个标段的非招标工程监理。

据西南联交所相关负责人介绍,国有企业因其规模大、采购需求多,一些企业一年的采购量可达上亿元或十余亿元。以西南联交所统计数据显示为例,2018年1月至2019年6月,该所共完成了230宗企业采购项目,涉及金额近10亿。

“企业采购虽然体量庞大,但根据《政府采购法》,国有企业采购行为并未纳入其中,都属于企业内部决策事项,也即是说可自行采购。”该负责人告诉记者,目前国有企业可选择自主发布信息公告组织采购,或以参照政府采购流程的方式委托代理机构来进行。

由于目前国企采购无相关法规规范,自主采购既容易滋生腐败行为又存在不规范的现象,造成国有资产流失的隐患;参照政府采购流程进行耗时较长、程序繁琐、废标率较高,大大降低了企业生产经营效率。为此,在参照山东、内蒙古、哈尔滨等省市经验的基础上,“我们希望打造出四川省的企业阳光采购平台。”

第三方服务平台 可为全省企业提供服务

"这个平台主要为各大企业实施阳光采购提供第三方服务的平台。"西南联交所相关负责人告诉记者,该平台集纳了采购信息发布、供应商获取采购文件、投标报价、保证金支付、评审专家库、供应商库、采购结果公示等多项功能。此外,针对通用性货物,还将设置竞价大厅。

“企业通过该平台开展采购工作,可以线上实时监测,阻断利益输送,有效发挥国资监管职能。阳光采购有利于企业降本增效,加强对采购工作的管理和监督,提高采购质量。”该负责人告诉记者,运用阳光采购平台,可改变传统采购模式,一方面整合供应商和专家资源,提升企业采购博弈能力,提高采购质量和效率;另一方面利用“集中竞价”方式不断降低采购成本;并广泛采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、网络竞价等多种方式提供服务,为企业采购提供最佳解决方案。

“针对企业采购的特性,我们还在传统采购模式上新增了采购方式——网络竞价方式。”该负责人告诉记者,比如技术参数较为统一的货物,就可以网络竞价的方式采购,以价低者中标。此外,参照四川政府采购推出的“政采贷”(政府采购供应商信用融资贷款),该平台还拟推出“企采贷”,解决中标供应商资金不足、融资难、融资贵问题。