任永国 川报观察记者 林凌

彝家新寨宽敞明净,村活动室前五星红旗迎风招展,远处田间羊肚菌、蔬菜大棚错落有致……盛夏的大凉山,昭觉县解放乡火普村“讲述”着“蝶变”的故事。

时间是伟大的书写者,忠实记录奋进者的步伐。

2018年春节前夕,习近平总书记深入大凉山腹地视察指导脱贫攻坚工作,作出一系列重要指示。省委始终将脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,省委书记彭清华一年8次专程到凉山调研,对综合帮扶工作亲自指导、指明方向;出台《关于精准施策综合帮扶凉山州全面打赢脱贫攻坚战的意见》,选派5700余名精兵强将分赴凉山11个深度贫困县参与帮扶,举全省之力攻克凉山深度贫困堡垒,吹响凉山三年决战决胜总攻号令。


尽锐出战、众志成城

这是一场上下协同的合围之战

打最艰苦的仗,攻最坚固的堡垒,需要最精锐的部队、最得力的帮手。尽锐出战、众志成城,广大帮扶队员积极响应省委号召,离开熟悉的工作岗位,舍弃温馨的家庭生活,从省直机关下沉凉山,从全省各地转战凉山。

去年6月20日,省综合帮扶凉山州打赢脱贫攻坚战动员大会吹响战斗“集结号”。来自19个市州、16个行业系统的干部人才在短短一个星期内火速集结到凉山州11个深度贫困县。至此,省内州内向凉山脱贫攻坚一线集结的兵力达到11300余名。

昭觉县庆恒乡综合帮扶工作队队长谢成刚带领大家发展电商,把核桃卖成“牌子货。

顶层设计先行——建立州委、州政府主要领导“双组长”领导机构,出台《关于充分发挥脱贫攻坚帮扶干部人才作用的意见(试行)》,建立工作例会、联乡包村、定期报告、请示报告、月评年考、待遇落实等制度,构建起“党政同责促攻坚、四级书记抓脱贫”体系。

全面实施脱贫攻坚“担当尽责·建功一线”行动,出台“以事察人、知事识人”综合评价办法,实施脱贫攻坚“铸魂提能增效”计划,全覆盖开展“实操培训”,引导广大综合帮扶工作队队员聚焦聚力脱贫攻坚比实功、见实效。

尽管任务重、困难大,尽管面临环境苦、生活苦、工作苦等境况,但没有一名队员畏难退缩。“能参与见证这场伟大的战役,并为之奋斗、为之奉献,这是难得又光荣的人生经历。”一位帮扶队员吐露心声。

6月19日,一名凉山州脱贫攻坚综合帮扶工作队队员正在用普通话给村里的小朋友讲故事。

这是一份共识。于大家而言,看重的,是省委对自己的信任和交付的责任;看淡的,是个人的利钝得失,无条件服从打赢脱贫攻坚战这件大事、全面建成小康社会这个大局。

“这充分体现了新时代扶贫干部应有的政治站位、思想境界、胸怀格局。”国家行政学院教授竹立家认为。


聚焦聚力、不胜不休

这是一场克难奋进的冲刺之战

凉山脱贫难,难在产业支撑弱——

综合帮扶工作队理清脱贫思路,在辅助决策、制定规划、产业发展、项目实施等方面充当智囊团。泸州市龙马潭区62岁的农技专家邹才巨,在普格县荞窝镇洛哈村成功试点种植“脱毒姜种”,预计创收1800万元。西南医科大学副教授夏纪毅在昭觉县龙沟乡高寒山地成功试种黄芩,贫困群众能从每亩土地上多获利2900元。

一年里,综合帮扶工作队队员积极推动重点项目实施,建立“微田园”“小菜地”“水果体验园”等3000余亩,示范带动新增生态林业基地108万余亩、各类果蔬540余万亩,1506个贫困村集体经济达标,7.75万名贫困群众通过发展特色产业脱贫。

凉山脱贫难,难在制约因素多——综合帮扶工作队在推进治愚、治毒、治病、治超生“四治”工作上成为“特战队”。在雷波县咪姑乡,巴中市公安局禁毒专员王兵发动群众开展8个月毒害攻坚战役。泸州市教育系统选派到美姑县瓦古乡瓦以村的“95后”藏族女孩杨卓玛,把“四治”工作编成短剧,以群众喜闻乐见的方式让其受到教育。

瓦以村的驻村第一书记杨卓玛。

一年里,综合帮扶工作队队员协助当地干部甄别劝返5.89万名失学辍学少年儿童,建成村级幼教点3117个,配合开展“学前学会普通话”行动、毒品专项打击整治行动、艾滋病防治和健康扶贫攻坚行动等,赢得干部群众广泛赞誉。

凉山脱贫难,难在内生动力不足——综合帮扶工作队在推动移风易俗、激发脱贫内生动力上争当示范者。在喜德县贺波洛乡尔吉村,省社科院博士王素珍筹建妇女健康与教育互助会,成立“周末儿童读书会”。越西县依洛地坝镇牛洛村帮扶队员张加强设置“勤劳致富奖”,开展“四好家庭贫困户”评比,推动群众养成好习惯、形成好风气。

2019年2月19日,喜德县阿吼村种植养殖专业合作社在2018年首次盈利30万元后的第一次分红。

一年里,综合帮扶工作队帮助组建“农民夜校教师团队”1000余个,轮训贫困户适龄劳动力5.4万人,帮助创建县级以上“四好”村2500余个。

凉山脱贫难,难在本地人才少——综合帮扶工作队在干部人才培育、工作作风转变上当好“传经人”。来自内江市第一医院的曹宇与布拖县医院两名医师结成“师徒对子”,彻底改变“有腹腔镜设备无人会用、镜下手术无人会做”的状况。大英县育才中学英语教师张清,在盐源县民族中学示范推广“动态课堂”教学法。成都中医药大学黄立华利用“结对共建”,让学校药用植物专家手把手教会村民续断种植技术。

一年里,综合帮扶工作队队员与当地党支部和干部群众全域结成对子2.3万多个,帮带培育骨干教师医生、致富带头人、入党积极分子、村级后备干部等,打造一支“不走的工作队”。

“全州综合帮扶工作在落实省州决策部署上探索了‘凉山实践’,在服务中心大局上展现了‘凉山担当’,在攻克深度贫困堡垒上体现了‘凉山作为’。”省综合帮扶凉山脱贫攻坚工作队管理办公室副主任、凉山州委常委杨天利说。


不忘初心、继续前进

这是一场圆梦奔康的决胜之战

脱贫攻坚战是对广大帮扶干部人才初心使命最直接的检验。广大帮扶队员把使命记在心上,毅然决然投身到决战决胜脱贫攻坚这场伟大的战役中,和当地干部群众并肩战斗,用智慧打开脱贫之门,用汗水铺就致富之路,向决战决胜脱贫攻坚全面发起总攻,在与全国同步全面建成小康社会的征程上迈进了坚实的一步。

这一年,变化触手可及,成效实实在在——一半多贫困群众的“安居梦”实现了,21.85万贫困人口住上了好房子;“溜索时代”全面终结,乡、村道路通畅率分别达99%、97%;贫困群众的“钱袋子”逐渐鼓起来,“果薯蔬草药”等农牧产业遍地开花;孩子们的琅琅书声在山间更响亮,十五年免费教育惠及学生109.1万人,基本解决因贫失学辍学问题;贫困群众逐梦奔康的劲头更足,69.02万个家庭评上“四好”文明家庭,彝区现代文明生活更加深入人心。

2018年12月30日,凉山州普格县五道箐乡洛果村建设中的彝家新寨。杨树 摄

省委始终鲜明“以脱贫攻坚实绩论英雄”导向,严格落实关心爱护脱贫攻坚一线干部22条措施,集中表扬优秀综合帮扶工作队队员220名。去年以来,凉山先后从乡镇事业单位工作人员和驻村第一书记、驻村工作队员中公开遴选300余名优秀干部人才充实到脱贫攻坚任务重的乡镇领导班子,各派员单位优先提拔使用或晋升帮扶干部职级职务1000余人。

一年的奋进历程既是连战连胜的重要节点,更是再战再胜的崭新起点。咬定青山不放松,不破楼兰终不还,广大综合帮扶工作队队员表示,将继续挑重担、当先锋、打硬仗,与凉山各级干部和基层群众一块苦一块干,坚决打赢凉山州脱贫攻坚战。