“民为邦本，本固邦宁”。坚决做好新时代民政工作，一直是眉山民政人永怀不忘的初心和自觉践行的信念。党的十八大以来，眉山民政坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央、省市决策部署，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以抓铁留痕、踏石有印的工作干劲，标高奋进，砥砺前行，书写了眉山民政事业创新发展的一幅幅精彩画卷。

2017年6月1日眉山市关爱农村留守儿童文艺晚会

眉山市洪雅县中山乡邹岗村党员志愿者服务队上门为老人清理塌方泥土


守正笃实，久久为功

累累硕果，沉甸荣誉

星光厚爱奋斗者，岁月不负追梦人。4月2日，第十四次全国民政会议在北京召开，授予眉山市民政局“全国民政系统先进集体”荣誉称号，继2012年第十三次全国民政会议后蝉联获此殊荣。

过去几年，眉山民政的荣誉簿显得格外的厚重。2013年眉山市民政局党总支被省委表彰为“4.20”抗震救灾先进基层党组织；2014年眉山市“1685”未成年人社会保护工作模型被评为“全国未成年人健康成长法治保障工程最佳案例”，市殡仪馆被表彰为全国民政系统先进集体，市慈善总会荣获“第二届中华慈善突出贡献组织奖”；2017年市老龄办被表彰为全国老龄系统先进集体；2018年市慈善总会被省政府表彰为“首届四川慈善奖”最具影响力慈善组织。

眉山市慈善总会在眉山市青神县瑞峰镇天池村开展“贫困母亲救助”活动

高位统筹，融入大局

亲力亲为，聚力发展

市委、市政府高度重视民政工作。围绕建设“环成都经济圈开放发展示范市”总体要求，在全局中高位谋划、部署推动。眉山市委常委会连续两年专题研究推动民政领域重点难点工作。每年眉山市政府将城乡低保、养老服务、特困救助等近10项民政民生工作纳入全市“十大民生工程和20件民生大事”，将农村养老服务体系建设试点、城乡社区治理等纳入政府重点工作督办事项，促进各级政府主体责任得到有效落实。在项目资金安排上，积极支持民政领域重点项目建设，给予民政工作全面的财力保障。

市委市政府主要领导殷切关注民政工作。过去几年，市委市政府领导多次在春节到民政福利机构慰问特困人员和工作人员，在“六一”儿童节到儿童福利机构看望慰问孤残儿童；市委主要领导亲自调研全域绿色殡葬工作；市政府主要领导挂点市儿童福利院等重点项目建设，亲自挂帅担任农村养老服务体系建设试点工作领导小组组长，专题研究推进全国殡葬改革试点工作。

眉山市第三届集体公益生态葬 文明祭祀蔚然成风

以民为本，民生至上

底线思维，做实保障

聚焦脱贫攻坚。深入实施民政打赢脱贫攻坚战三年行动，将全市4.87万名建档立卡贫困群众纳入低保兜底保障范围，确保农村低保保障标准稳定高于脱贫标准。深化完善以城乡低保制度为主体，特困人员供养、医疗救助、临时救助、残疾人两项补贴、高龄津贴、困难失能老人护理补贴、慈善救助等制度为补充的“1+N”社会救助体系。2012年以来，眉山市累计支出民政民生保障资金达到45亿元。

聚焦特殊群体。关注未成年人。创新开展未成年人社会保护试点工作，形成“政府+社会+家庭”三位一体保护格局，从源头预防入手减少农村留守儿童工作方法被中央电视台新闻联播报道。关注老年人。积极应对人口老龄化趋势，将养老服务体系建设提上战略高度，探索“四个三”农村养老服务眉山模式，建成养老机构153个，养老床位2.02万张。关注涉军群体。不折不扣落实退役士兵安置政策，及时足额发放各项优待抚恤补助资金，采取提供公益性岗位、推荐灵活就业、纳入社会救助等措施，全力做好涉军群体稳定工作。

聚焦群众关切。回应惠民殡葬。率先在全省实现全民惠民殡葬，实行基本丧葬费全免，大力推进公益性公墓规划建设，积极探索零散墓治理，加快形成节地、生态、文明殡葬新风。回应低保治理。全面建立居民家庭经济状况核对机制，将低保专项整治工作纳入“4+X”系统治理重要内容，规范民政资金管理使用，坚决惩治基层领域腐败和作风问题。

眉山市东坡区复盛乡养老服务分中心为老人提供手工活动室制作鞋垫等物品并帮助售卖

标准引领，提质增效

试点创新，奋发有为

注重将标准化理念和方法融入民政工作重点领域和关键环节，近年来开展的三项国家级标准化试点项目取得显著成效。《农村敬老院建设与管理规范》作为四川省地方标准发布。眉山市殡仪服务标准化试点成为全国第二批社会管理和公共服务综合标准化试点殡葬服务领域唯一项目，并结合殡仪服务打造生命文化教育基地。眉山市社会福利院开展养老服务国家级标准化试点，初步建立涵盖123个指标的标准体系。农村日间照料中心管理与服务规范、农村互助养老管理与服务规范纳入2019年省级地方标准立项项目。

突出目标导向、实践导向，敢于开拓创新、锐意进取。农村养老服务体系建设试点取得显著成效。作为全省唯一开展提升水平型试点市，探索并全面推广“四个三”农村养老眉山模式，探索“时间银行”服务试点，为全省农村养老提供了可持续、可复制、可推广的实践经验。殡葬改革试点创新突破。早在2015年，市委市政府就决定在眉山全域推行绿色殡葬，2017年眉山被民政部确定为全省唯一开展全国殡葬综合改革试点市。在全国首创市慈善总会轮值会长制度。首创老龄工作督导机制，率先全面建立高龄津贴制度，创建老年维权“眉山模式”。

眉山市儿童福利院-残疾儿童特教课

眉山市儿童福利院-社工心理团建活动

夯实基层，打牢基础

整合资源，建章立制

眉山民政长期以来狠抓基层基础建设，2012年起连续三年开展基层基础“建设年”、“提高年”、“巩固年”活动，促进全市养老服务、防灾减灾、村（社区）阵地、民政服务窗口、基层办公场所等基础设施从无到有、不断完善；制定全市民政各项业务工作规范，全面深化民政领域“放管服”改革，加快推进民政信息化建设。着重强化市本级民政公共服务能力建设，高标准新建市第二福利院、市儿童福利院并投入使用，正在加快推进市精神病人社会福利院、市老年大学项目建设。

着眼制度化建设，出台《关于全域推行绿色殡葬的实施意见》《眉山市老年人优待规定》《关于加强基层民政工作的通知》等一批规范性文件，实现资源在更高层面的整合，推动民政工作的落地落实。积极建立殡葬改革、未成年人社会保护、养老服务、社区治理等工作联席会议制度，有效形成工作合力。

眉山市社会福利院入住老人载歌载舞迎新春

凡是过去，皆为序章

而今迈步，皆因梦想

雄关漫漫真如铁，而今迈步从头越。站在新起点，迈向新征程，眉山民政人，将坚定深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平对民政工作的重要指示精神，树牢“民政为民，民政爱民”工作理念，践行“大爱大为大和”核心价值观，聚焦“三最一专”职能定位，推进眉山“六个民政”建设，扎实完成脱贫攻坚兜底保障任务，加强和完善各类困难群体基本生活保障，不断提升基层社会治理和社会基本服务水平。

在这个属于奋斗者的新时代，眉山民政人，定将不驰于空想、不骛于嘘声，更加擦亮“民”字标签，彰显“政”字担当，在奔跑中奋力逐梦，充分激活蕴藏在梦想之中的创造伟力，迎来眉山民政事业发展的勃勃生机。

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