党的十八大以来泸州民政工作情况综述

党的十八大以来，泸州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“民政为民、民政爱民”理念，在整体联动、守正创新、规范有序上狠下功夫、狠抓落实，奋力推动全市民政工作不断迈上新的台阶。

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坚持整体联动抓谋划，通过实施战略带动、改革推动、考核促动，把民政工作融入社会建设发展大局、摆上党委政府重要议事日程

坚持战略带动。市委市政府始终把民生民政放在心上、抓在手里、落在实处，按照“争创全省经济副中心”目标、建设“五个民政”、实施“七大工程”、守住“三条红线”的“1573”工作思路和建设川南区域健康养老中心的努力方向，出台十三五老龄事业发展和养老体系建设规划、加强困境儿童保障、推进政府向社会力量购买服务等政策措施50余项。

坚持改革推动。聚焦聚力民政重要领域和关键环节改革突破，圆满完成城乡社区治理、乡镇政府服务能力建设等20余项改革事项，全市73项民政办事事项全部实现“最多跑一次”，最低生活保障、临时救助等14个事项实现仅凭一张身份证即可现场办理。群众办事时间从原来平均5.6个工作日缩短至不到1个工作日，民政服务对象获得感、幸福感不断增强，对民政工作的满意度大幅提升。

坚持考核促动。市委市政府连续6年把城乡低保、医疗救助等纳入民生工程（实事），加强项目安排、财力保障、资金监管，6年来，泸州市累计投入民政事业经费91.99亿元、年均增长8.82%，投资40.78亿元组织实施春江酒城嘉苑、市社会福利院老年养护楼等民政项目，民政服务保障能力全面提升。

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坚持守正创新抓提升，通过聚焦脱贫攻坚、惠民利民、共建共享，全市民政工作呈现出整体推进、重点突破、创新发展良好局面

聚焦脱贫攻坚，夯实最底线民生保障。深入开展“救急难”专项救助全国试点，创新出台支出型贫困家庭救助办法、城乡困难群众医疗救助实施办法等政策，困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度从无到有，4.8万名残疾人基本生活得到保障。探索出台困境儿童保护关爱意见和事实无人抚养儿童关爱帮扶办法，2566名孤儿、事实孤儿得到有效供养。泸州市累计投入城乡低保、医疗救助、临时救助等社会救助资金47.17亿元，城乡低保标准年均增长8.45%、25.94%。2018年，泸州市有47.8万人次得到城乡医疗救助、36万人次得到自然灾害等临时救助。

聚焦惠民利民，优化最基本社会服务。全力服务“双两百”城市发展，优化调整45个乡镇街区划设置。全面推行普惠殡葬政策，全市实现基本殡葬服务政府“全买单”。泸州殡仪业务大厅服务规范、火化间服务规范创建为全国行业地方标准。持续增加养老供给，创新出台养老机构服务标准、养老机构责任保险补贴和养老护理员补贴机制，中颐金色颐养园成功创建国家级养老机构服务质量标准体系，小蚂蚁居家养老“互联网+”模式入选民政部、国家发展改革委养老服务业发展典型案例。目前，泸州市有养老服务机构204个、城乡社区日间照料中心377个、养老床位3.3万张，11.2万困难老人享受居家养老服务，14.9万老人领取高龄津贴。

聚焦共建共治，加强最基础社会治理。顺利完成第九届、第十届村（社区）换届选举，在全市普遍建立院坝说事、乡贤参事、村规民约积分管理等群众有序自治机制。村（社区）工作经费年均增长15%，6年投入村（社区）阵地建设专项经费6000万元，新改建村（社区）党群服务中心890个，建成示范阵地287个，有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事要求全面实现。持续规范社会组织管理，全市依法登记社会组织1866家，社会工作从业人员达2.6万人，注册志愿团体683个、注册志愿者超过14.2万人，专业社工和志愿服务成为增进民生福祉、促进社会和谐的重要力量。

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坚持规范有序抓落实，通过着力全面从严、长效常态、担当担责，全市民政工作服务水平得到社会各界和广大群众充分好评

着力全面从严，持续坚固廉洁从政底线。深入开展群众身边“四风”和微腐败整治，持续推进民政干部职工亲属违规享受低保专项整治。开展“以人民为中心，争当为民爱民好干部”主题教育活动，涌现出荣获全国民政系统先进集体、连续两年蝉联全省养老护理员职业技能大赛团体一等奖的市社会福利院以及全省职业技能竞赛冠军刘世英、刘娟等先进典型。

着力长效常态，持续巩固资金监管防线。创新制定社会救助、养老服务、彩票公益金等专项资金“1+10”管理制度体系，制定印发最低生活保障、临时救助、医疗救助、特困人员供养规程，有效扎紧制度笼子。

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着力担当担责，持续牢固安全稳定红线。连续3年开展“专家排隐患”活动，定期对全市养老服务机构、社会福利机构等进行专家大会诊、隐患大排查、问题大整治。持续推进组织领导、基础保障、整体联动、科技支撑、综合宣传“五大”防灾减灾救灾体系建设，建成应急避难场所21个，城市综合防灾减灾救灾能力明显增强。

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