党的十八大以来，甘孜州不断推进各项民政事业发展，婚姻登记、优抚安置和救灾救济等传统民政事业逐步规范，基层政权建设、最低生活保障、医疗救助、社会福利和慈善事业等民政业务领域不断拓展，社会救助更加完善，减灾救灾更加有效，福利服务更加优质，基层民主更加广泛，优抚安置更加完善，民间组织发展更加有序，专项社会行政事务管理更加规范，民政工作在调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定方面发挥了重要作用。

综合防灾减灾能力显著提升

甘孜州地貌环境复杂，地理气候多变，是四川省灾类最多、灾情最重、救灾难度最大的市（州）之一。对于防灾减灾救灾工作，甘孜州围绕综合减灾救灾应急指挥体系建设，修订完善了《自然灾害救灾应急预案》和《救灾物资紧急调度预案》，新建了21个州县救灾物资储备库，组建了救灾应急专业队伍和灾害信息员队伍，创建了全国综合减灾示范社区14个。

有了扎实的工作基础，才会有振奋人心的工作成绩。十八大以来，甘孜州有效应对了 “4.20”芦山强烈地震、 “11.22”康定地震、2018年金沙江白格堰塞湖灾害及低温冷冻、冰雹、病虫害等重大自然灾害，第一时间救助受灾群众70余万人，受灾群众生活救助标准有了较大提高。

社会救助体系规范有效

作为“低保大户”，2012年甘孜州全州城乡低保人数占全州户籍人口的25%，到2019年已降至14%，这既是社会经济发展的成果，也得益于健全的社会救助体系。

十八大以来，甘孜州建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，完善了社会救助体系框架。2017年全面建立了困难群众基本生活保障工作协调机制，州政府出台了《甘孜州最低生活保障办法》，修订了《甘孜州特殊医疗救助办法》，农村低保标准与扶贫标准实现“两线合一”，城乡低保基本实现动态性应保尽保，城乡低保标准分别由2012年底的350元/月和1700元/年提高到现在的500元/月和3720元/年。扩大了医疗救助覆盖面，提高了医疗救助比例和封顶线，城乡困难群众政策范围内住院自负费用救助比例达71%。扎实开展了特困人员认定和救助供养工作，确保符合条件的城镇三无人员、农村五保对象以及困境儿童、重度残疾人对象应保尽保。

州救助站开展上街主动劝助活动。

优抚安置工作成效明显

15.3万平方公里的甘孜大地上不乏“红色故事”，有飞夺泸定桥的英勇壮举，也有朱德总司令与格达活佛的长谈，甘孜群众以爱党拥军谱写民族团结进步佳话，甘孜民政以优抚安置支持国防和军队建设。

十八大以来，甘孜州深化退役士兵安置、优抚对象医疗、军休服务管理等各项重大改革，大幅度提高抚恤补助标准，形成了抚恤补助标准自然增长机制，基本实现了重点优抚对象的生活水平与社会生活水平同步增长。军休管理服务工作扎实开展，大幅提高了自主就业退役士兵地方经济补助。对全州4000余座零散烈士墓及100多个烈士纪念设施进行了维修改造，烈士纪念活动和爱国主义教育活动深入开展。根据州情切实加强双拥工作，泸定成功创建为全国双拥模范县，丹巴、道孚、理塘等县成功创建为四川省双拥模范县。

社会福利体系建设成效凸显

2012年甘孜州实现地区生产总值175亿元，2018年达到了293亿元，其他各项经济指标也都有大幅提升。经济的飞速发展也促进了社会福利体系建设，特别是针对“一老一小”群体，甘孜州以政策为支撑、以项目为基础，真正让困难群体共享改革发展成果。

新建的色达县中心敬老院。

十八大以来，甘孜州新建和改扩建敬老院（社会福利院）30多个、儿童福利院3个，建成一批设计规范、设施齐全、功能齐备、标准化程度较高的儿童福利院和养老院，也新建了一大批城乡社区日间照料中心和农村幸福院、老年活动中心，全州养老和儿童福利机构经历从无到有、从少到多、从差到优的巨大转变。州政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》和老年人优待政策，落实了26项优待措施，全面建立了低收入老人高龄津贴制度。州、县两级儿童福利服务指导中心实现全覆盖，散居和集中供养的孤儿养育金分别达每人每月900元和1400元。全州配备兼职儿童督导员（儿童福利主任）共2709名。足额落实了残疾人“两项补贴”。甘孜“爱心慈善日”、“爱心慈善月”活动和“慈善·福彩帮困助学”等慈善公益项目产生了良好社会效应。

基层政权建设全面加强

随着经济社会转型发展，人民群众对基层群众自治、城乡社区建设等有需求。作为民族地区，甘孜州围绕基层政权怎么建、城乡社区怎么建，做到了两手抓两手硬。

十八大以来，甘孜州积极推行村（居）两委班子候选人“四问三审”资格审查办法和新当选支部书记和主任“双承诺一宣誓”制度，2017年至2018年顺利完成全州第十届村（居）民委员会换届选举，2679个村委会和58个社区居委会同步开展了村（居）务监督委员会、村（居）民代表等推选工作，全州在任村（居）委干部的年龄结构趋向合理，开展了新任村（社区）主任全覆盖培训。2014年，州委、州政府召开了全州创新社会治理暨加强社区建设工作电视电话会议，出台了《中共甘孜州委甘孜州人民政府关于切实加强城乡社区建设工作的意见》，各县市积极优化城乡社区布局，加快社区基础设施建设，完成19个社区服务站项目建设，争取“十三五”藏区专项规范社区服务站建设项目28个，为推进社区服务站标准化建设奠定了良好基础。

在群众中开展“惠从何来，恩向谁报”主题宣教活动。

社会管理服务水平逐年提升

民政业务多而杂、广而深，既有“上为政府分忧，下为百姓解愁”的职责担当，也为地方经济发展提供助力、为人民群众生活提供服务的职责定位，在贯彻落实党的十八大、十九大精神之际，甘孜民政各条战线都有喜人成绩。

十八大以来，甘孜州大力推进婚姻收养登记规范化建设，全面实行联网登记。出台了《甘孜藏族自治州天葬事务管理办法（试行）》，依法规范管理天葬场及殡葬服务行为，改扩建了康定殡仪馆，新建炉霍、稻城等殡仪馆4个。稳妥推进撤县设市和撤乡设镇等行政区划调整，康定县成功撤县设市，41个乡撤乡建镇。完成了全国第二次地名普查工作。加强平安边界建设，进一步巩固了勘界成果。2016年起常态化推进取缔非法民间组织专项行动，清理并依法取缔或自行解散非法民间组织44个。加强民政干部队伍建设，小热登同志荣获民政部最高荣誉“孺子牛奖”，儿童福利、区划地名、社会救助等方面都涌现出一批模范先进。

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