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川报观察记者 王代强

攀枝花市仁和区的贫困人口主要分布在平均海拔1500米以上的“三峰两山”地带，产业发展相对滞后，缺乏持续增收能力。2014年，全区精准识别省级贫困村10个、贫困人口2611户9283人，贫困发生率6.95%。

截至2018年底，全区贫困村全部“退出”，贫困人口全部脱贫，绝对贫困全面消除。四余年来，仁和区围绕“横下一条心，打赢攻坚战，不掉一村，不漏一户，不落一人”的工作重心，立下“军令状”，制定“作战图”，全力打好脱贫攻坚战。

缺什么补什么，增强“造血”功能

围绕缺产业，该区新建改建芒果、石榴、红梨、火龙果等特色产业基地，确定种草养畜示范户，打造稻菜轮作基地，贫困户短、中、长期相结合的产业发展体系基本形成，基本保证有劳动能力的贫困户一户至少有一项可持续的增收项目。

围绕缺技术，该区开展农技巡回培训和“土专家”指导机制，成立农业专家服务团，“手把手”“面对面”在田间地头开展技术指导，切实解决贫困户缺技术问题。

围绕缺资金，该区建立产业扶持周转金和产业扶持贷款制度，解决贫困户发展产业缺资金问题，助推产业发展。

围绕缺劳力，该区实施种草养畜、光伏、小规模养殖等产业，通过建立专合组织、农村淘宝、农产品节日营销等方式解决销售问题，确保土地少、缺劳动力的贫困户家庭有稳定产业收入。

全方位帮扶，确保“不落一人”

着眼贫困地区底子薄、条件差、发展难度大的实情，仁和区坚持真扶贫、扶真贫，依法依规对贫困户提供全方位政策保障，脱贫路上“不落一人”，每户建档立卡贫困户都有相应的帮扶责任人，以及一份量身制作的帮扶方案。

仁和区狠抓政策到位、对标补短，实施义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水等保障政策，切实增强贫困户发展实力。

在帮助贫困户发展产业、过上好日子的同时，仁和区还通过综合配套贫困乡村水、电、路、房、通信等基础设施，有效地改善了贫困地区整体的生产生活条件，结合幸福美丽新村建设打造乡村新风貌。

为加强扶贫领域作风整治和成效考核，仁和区坚持“一月一调度、一月一督查、一月一追究”，及时研究解决工作中的困难问题，切实提升脱贫质量。

创新脱贫成果，下足“绣花”功夫

2019年是脱贫攻坚决战决胜年。仁和区定下目标：紧扣“五看、五帮、五提升”工作思路，创新脱贫成果，完善脱贫成果巩固工作机制，不断改善贫困村和贫困人口较多的非贫困村的基础条件，推进产业升级和提质增效，稳定实现现行标准下全区贫困人口“两不愁、“三保障。”

今年，仁和区将重点从提升产业扶持力度、提升技能培训增加就业、提升生态脱贫攻坚力度、提升发展教育脱贫工作、提升健康扶贫成效、提升救助及保险作用、全面改善提升乡村道路等方面下足“绣花”功夫。

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