衡量一个调研活动是不是成功,是作秀还是真正为民做事,解决问题是最终衡量标准。

□ 本报评论员 王付永

“没有调查就没有发言权”,这是毛泽东同志的著名论断。他还深刻指出,“不做正确的调查同样没有发言权”。而一切作秀式调研都和我党实事求是的思想路线相背离。做正确的调查,就要坚决反对各种形式的“作秀式”调研。

目前,各地都在大兴调查研究之风,调查研究是为了了解真实情况、倾听群众呼声,发现问题、解决问题。然而,颇长一段时间以来,在一些地方存在走过场、重摆拍的“作秀式”调研。调研是不是作秀,从调研之始的动机就可看出端倪。调研就是要发现问题、分析问题并解决问题,一切离开问题谈调研,无论调研的规模多大,时间多长,也都是披着外衣的“作秀式”调研。有些干部到下面调研,压根儿就不想发现问题,要么先预设结论,合结论的就认同,不合结论的就选择性忽视;要么事先打招呼,设计精品路线,遮蔽问题角落;要么精挑细选群众,设定该说什么,什么不该讲。诸如此类的调研,表面上看在于没有问题意识,实际上是心里没有群众,不把群众冷暖挂在心上。

成功的调查研究,要有发现问题的能力。形象地说,调查研究就是“解剖麻雀”,通过深入研究具体典型,从中找出事物的规律。但前提必须是真麻雀、活样本,如果在调查研究中,有意无意地把小鸡当作麻雀,把问题当成绩,把解剖麻雀当作解剖材料,把现场问计当作办公室问政,这样的“伪调研”“浅调研”是发现不了问题的。改革发展中存在的不足、短板和劣势,工作中面临的困难、矛盾和挑战,尤其是一些深层次问题,都不会简单暴露出来。有些问题是显性的,有些问题是隐蔽的,有的地方现在没有问题,但是不代表将来不会出现问题。调查研究要发现问题,党员干部必须要下深水、吃得苦、察实情。

在这方面,焦裕禄是党员干部的榜样。他调任兰考任县委书记时,正值兰考县遭受内涝、风沙、盐碱等“三害”最严重的时候,为了获得“三害”多年困扰兰考的第一手资料,焦裕禄拖着沉重的病体,跨县界,越省界,方圆跋涉5000余里,亲自带领调查队,追洪水,查风口,探流沙。在风沙最大的时候,他亲自带头查风口;在雨水最大的时候,他带头冒雨涉水察水流,经常在齐腰深的水里吃干粮,夜晚蹲在泥水里歇息。当前,四川的改革发展进入深水期、攻坚期,调查研究尤其需要发扬焦裕禄的实干作风,下深水、破坚冰,从群众关心的热点难点问题着手,从人民最关切的民生利益着手,从影响四川跨越发展的深层次体制机制着手,从激发四川发展动力活力着手,善于发现问题,敢于直面问题,敢于啃硬骨头、涉深水、过险滩。

衡量一个调研活动是不是成功,是作秀还是真正为民做事,解决问题是最终衡量标准。如果有调查无研究、有研究无措施、有措施无实施、有实施无效果,类似的调研,与作秀无异。不得不说,有一些干部,在调研活动中看似下深水,发现了不少问题,却忽视实际问题的解决。比如有些联系企业的干部,深入企业的调研次数也不少,还留下了不少调研资料,也提出了可以帮助解决的问题,但落实很差,问题依然没有得到解决,如此口惠而实不至,自然不受企业待见。发现问题却未能解决问题,这已经和能力无关,本质上在于干部缺乏责任和担当。

调查研究是不是作秀,归根结底,解决问题是标尺。任何不以查找问题、解决问题为目的的调查研究,都是作秀。

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独立性是调研真实性的生命

□ 韩文丽

调查研究为发现问题解决问题提供依据,所以,实事求是是调查研究最基本的要求。保证这一点,确保调查的独立性是根本。

调查研究不独立,调查研究的结果就难言客观、真实。现实中,调查方被调研的基层牵着鼻子走的例子有很多,无论是精品路线还是群众演员,都会让调研的独立性打折。所以,对于调查方来说,选择什么样的调查方式和调查方案,一定要在独立研究基础上作出,而不是只听地方上的意见。当然,如果调查方和被调查方心照不宣地演“双簧戏”,这样的调研,从头到尾就是一种作秀了。

当然,独立性调研也不是调查方自说自话,演“独角戏”。保证调研真实、客观,还要参与性地进行调查研究,而不只是浮在表面,或把自己置身事外。比如,调研旅游发展就要把自己当成游客,在实地考察中发现自己需要什么样的体验与服务,景区、景点是否具备。只有角色植入了,才能提出更好的意见,发现更有针对性的问题。


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