川观新闻记者 卢薇

绿色低碳已成为推动我国经济可持续增长的新引擎。主动服务好国家碳减排和绿色发展战略，则是新时期金融业深化改革发展的时代使命。

近日，记者从中国人民银行成都分行获悉，为助力实现“碳达峰”“碳中和”目标，人行成都分行创新货币政策工具运用，制定实施《四川省碳减排票据再贴现专项支持计划》，指导金融机构运用央行再贴现资金加大对碳减排企业的融资支持，发挥货币政策工具引导优化结构调整的作用。

该计划自5月中旬实施以来，已办理碳减排票据再贴现业务95笔，金额11.23亿元，票据对应的二氧化碳年减排量为34.22万吨，票据贴现加权平均利率较一季度全省票据贴现加权平均利率低0.51个百分点，为企业节约融资成本572.73万元。

如何落地？

聚焦一个目标、面向两类主体、实施三项激励

近日，中国民生银行成都分行顺利办理了川内首批推广碳减排再贴现业务5415万元，借助货币政策工具精准支持通威股份有限公司等绿色低碳企业。

通威股份是以农业、新能源为双主业的大型跨国集团公司，通过大力发展“渔光一体”光伏电站生产清洁电力实现碳减排，计划于2023年前实现企业碳中和目标。其在光伏电站建设项目中，存在票据融资的需求。

民生银行成都分行按照“碳减排票据再贴现专项支持计划”，开通绿色通道，提供优惠贴现价格，以低于同期市场价30个基点的利率为通威股份办理票据贴现，金额3228万元，用于企业“渔光一体”光伏电站日常运营。

人行成都分行营管部为上述票据办理了再贴现。经测算，该笔再贴现资金可对应标准煤节约量5.7万吨，实现二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物分别减排14.25万吨、0.43万吨和0.2万吨。

人行成都分行相关负责人介绍，《碳减排票据再贴现专项支持计划》紧紧围绕促进碳减排这一核心目标，通过发挥货币政策工具引导调整优化信贷结构的作用，面向金融机构和实体企业“两类主体”，加强业务指导、划定支持范围、设计激励机制，促进绿色低碳产业健康发展。

针对“两类主体”，人行成都分行双向发力——

在金融机构层面，指导其围绕碳减排票据识别、减排量测算、业务流程优化等方面建立完善相关制度；对于已建立完善相关制度的金融机构，鼓励其在业务办理区域的显著位置展示“碳减排票据贴现窗口”标识，加强业务宣传。

在实体企业层面，重点支持主营业务或对应项目属于《绿色产业指导目录（2019年版）》和《绿色债券支持项目目录（2021年版）》中所列节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业或基础设施绿色升级产业，且其碳减排效应可定量测算的企业签发、收受的碳减排票据再贴现。

激励政策也必不可少。人行各市州分支机构对金融机构提起的碳减排票据再贴现申请单列额度，优先办理、应办尽办，并鼓励金融机构在商业可持续的基础上，对碳减排票据提供优惠贴现利率，加大让利力度，降低碳减排企业融资成本。

初显成效

成都试点先行、加强多方协作、逐步全省推广

为稳妥推出碳减排票据再贴现专项支持计划，人行成都分行以成都市为试点地区，指导分行营管部将招商银行成都分行作为试点金融机构，对碳减排票据识别认定、碳减排效应测算、激励机制设计、贴现和再贴现流程优化等关键问题进行了探索和初步实践，在此过程中不断优化完善专项支持计划措施框架。

国能大渡河流域水电开发有限公司（以下简称“大渡河水电”）以大渡河上已建成的龚嘴、铜街子电站为“母体”，对大渡河流域水电资源实施全面开发和运营。公司通过增容改造，在不涉及土建施工的情况下，提升了机组运行质量和水能资源利用效率。该项目每年可增加发电量7.7亿千瓦时，节约燃煤49.4万吨，减排二氧化碳123.36万吨，二氧化硫4万吨。

招商银行成都分行依托人行成都分行“碳减排票据再贴现专项支持计划”，设立了碳减排票据贴现产品“招绿通”。大渡河水电成为“招绿通”服务的首批企业。经统计，该行累计为大渡河下属8家二级水电站提供了一站式、一体化的票据融资支持。人行成都分行营管部为上述票据办理了再贴现，金额6.56亿元。经测算，该笔再贴现资金可对应二氧化碳减排量30余万吨。

除了先期试点，人行成都分行还加强多方协作，与四川省生态环境厅、四川联合环境交易所等部门和机构不断沟通交流，在专项支持计划推广、支持对象筛选、碳减排量测算等方面展开协作。如借助四川联合环境交易所开发的“企业温室气体排放云计算报告系统”，解决了部分金融机构，特别是地方法人金融机构缺乏碳减排量测算能力的问题，对专项支持计划的后续推广起到了积极的促进作用。

截至目前，招商银行成都分行、民生银行成都分行、中信银行成都分行、新希望财务公司、绵阳市商业银行、四川长虹集团财务公司等6家金融机构在人行成都分行营管部和绵阳中支指导下，已为32家企业办理了碳减排票据贴现业务，并获得了再贴现资金支持。

人行成都分行相关负责人透露，下一步，分行将持续做好专项支持计划推广工作，指导全省人民银行分支机构和各类金融机构广泛深入参与，并建立常态化的碳减排票据再贴现专项统计制度，按月统计各市州相关工作开展情况，有针对性地进行指导和督促。同时，进一步完善碳减排票据识别认定、碳减排效应测算的相关指标，增强再贴现资金支持碳减排的针对性和有效性。

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