川观新闻记者 张彧希

龙永图行色匆匆。作为中国复关及入世首席谈判代表、国家外经贸部原副部长，5月28日出现在成都的他，有一个新身份： 绿色智慧能源组织指导委员会成员。

“入世”20周年，给中国带来了什么？在新冠肺炎疫情冲击下，如何捍卫多边贸易体系？四川发展氢能产业，应该如何发力？

5月28日， 在成都召开的2021年国际氢能产业合作大会上，川观新闻记者就以上问题对龙永图进行了独家专访。

谈“入世”20周年

记者：2021年是中国加入世贸组织（WTO）20周年。20年来，中国已经成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外资吸引国。回头看这20年，“入世”给中国带来了什么？给世界带来了什么？

龙永图：中国在加入世贸组织的时候承诺了搞市场经济，入世以后，我们修改了很多法律法规，使中国的整个市场经济的法律法规和全球通行的法律法规接轨，从而为我们的市场经济打下了坚固的基础。

党的十八大以后，我们强调精准扶贫，强调区域经济的一体化和区域经济布局，这使得我们中国在缩小贫困差距、地区差距方面走到了世界的前列，真正的实现了搞市场经济，但是又坚持社会主义方向。

我们在入世时承诺开放市场，但也坚持我们是一个发展中国家，所以我们的市场开放必须是按照中国的国情，有计划、有步骤、按阶段地施行，这种开放就确保了我们既和世界进行了广泛的经济贸易联系，又没有对我们国内经济造成重大冲击。

应该说这20年我们收获了信心。入世的时候，很多人都担心中国入世后会受到很大的冲击，但是事实证明中国的企业、各个行业经受住了整个开放市场的巨大的冲击。

当然中国对世界也带来了很大的好处。首先过去经常讲没有中国，世界贸易组织是不完整的，所以中国加入世贸以后。同时，由于中国的市场开放，也给全世界带来了价廉物美的产品，使大家充分共享整个中国市场的红利，中国也从全世界进口了很多产品，所以应该说是一个双赢的事情。

谈应对挑战

记者：新冠肺炎疫情对国际贸易带来巨大冲击，凸显了WTO维护贸易自由化方面的重要性。今天，我们应该如何共同捍卫多边贸易体制？中国如何在其中发挥更加积极的作用和建设性作用？

龙永图：以美国为首的西方国家实行单边主义政策、贸易保护主义政策，使得世界贸易组织被边缘化，处在一种很困难的情况下。所以当前要加强以WTO为代表的全球贸易体制，我觉得主要要做几件事情，第一是坚决反对单边主义，恢复以 WTO为代表的全球贸易体制的威信，恢复全球对WTO国际通行规则的尊重和支持。只有这样，才能让大家有一个共同的法律基础来推行全球的贸易投资自由化。

当然WTO也要与时俱进，进行改革。听从广大成员，特别是发展中国家的意见，制定一些新的国际规则，比如说跨境电子商务、投资等，在新的领域制定新的规则。中国作为一个发展中国家，作为一个大国，有自己的责任和担当。希望在世贸组织的改革当中起到建设性作用，扮演一个多边贸易体制捍卫者的角色。

谈四川对外开放

记者：您认为，四川应该如何在双循环新发展格局中找准定位？对四川扩大对外开放，有哪些建议？

龙永图：四川一方面要加强自己的市场建设和消费市场的培育，加强产业发展，真正地发挥以国内市场为主体的作用。当然这并不意味着就不加强对外开放，因为我们强调的还是国际国内双循环，这个方面我觉得四川应该继续发挥自己这些年来取得的优势。随着互联网技术和数字经济的发展，一个地区的地理位置在对外开放当中， 已经不是最关键、最重要的因素，最重要的还是开放的意识、开放的政策、开放的环境。

我希望四川进一步解放思想，加强开放意识，制定一系列对外开放的政策措施。政策措施是政府导向，政府在这方面起很大的作用。就是怎么样来营造一个好的开放市场的环境，就是我们平常讲的营商环境，使得四川在吸引外资、扩大外贸方面，更具有吸引力。

谈氢能产业发展

记者：对四川发展氢能产业，您是怎么看的？

龙永图：应对气候变化的国际合作，已经成为全球抵制贸易保护主义、单边主义、孤立主义的重要武器。可以说气候变化问题上的合作，是中美两国少见的利益交汇点。这再次强调了在事关人类命运的大的事情上，没有哪一个国家能够独善其身。

我们要充分认识到氢能产业合作在实现双碳目标方面的重要作用。双碳目标的提出，给中国自身的绿色发展提供了强大的压力和动力，是全球应对气候变化过程中的里程碑事件。如何实现目标？要制定具体的时间表、路线图、施工图，其中，氢能就是一个战略路径。

我认为四川具有实现这些目标的现实基础和优势。包括甘孜、凉山、雅安等水电消纳产业示范区，具有天然的电量、电价优势，非常有利于建设分布式绿氢生产项目。目前，已有日本的相关世界500强企业准备进入四川，布局氢能产业。

我注意到绿色智慧能源组织和有关方面提出的在四川建设国际氢能合作先行区的建议。我认为四川不仅应该在构建氢能工业体系上有所作为，还应该在扩大产业应用上做好文章，全方位全要素地用氢能产业推动交通运输、工业和建筑等领域的大规模拓展。

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