川报观察记者 张明海 文/图
“乡镇上花几百万元新建的污水处理厂,一天到晚都是静悄悄的,一些居民生活污水还是在排进河里,河里还是有味道。”近日,家住资阳市乐至县孔雀乡的居民张志芳(化名)致电本报民情热线(028-86968696),反映建好大半年的污水处理厂“机器好像根本没开过”,“花大价钱建设的污水处理厂是不是摆设哦?”
乐至乡镇污水处理厂是否存在闲置的现象?5月9日记者前往乐至县,实地调查探访。
群众质疑
没有机器声,新建污水处理厂“晒太阳”
5月9日,记者来到乐至县孔雀乡,在孔雀乡孔雀铺村1组319国道旁距离乡政府约一公里距离处,记者找到了张志芳电话中所反映的污水处理厂,厂旁边标志牌显示,项目总投资240万元,涉及服务人口3800余人,处理规模400吨/天,竣工日期2018年7月。
污水处理厂内,记者没有发现一个工作人员,也没有听到机器发动的声音。

还未运行的高寺镇污水处理厂
记者看到,污水处理厂中标有调节池、厌氧池等名称的污水处理设施簇新,一旁的公示牌显示该污水处理厂已于2018年7月竣工。
“污水处理厂是不是在‘晒太阳’?”家住污水处理厂附近的一名罗姓大爷说,建好大半年,未见有人员在厂里运营维护,“一天到晚都听不到什么声响,也不晓得有没有在用”。

高寺镇污水处理厂的配套管网
这样的情况在其他地方是否同样存在?
在乐至县童家镇,记者看到,污水处理厂同样无人值守,但电机运行的声音非常明显。在乐至县高寺镇,记者看到,污水处理厂进出水口均没有水流,透过处理厂外围栅栏,记者看到,10分钟之内,厂内设备上显示的数字均没有变化。附近的村民表示,没有看到过设备运行,也没见过污水流进排出。
据乐至县官方网站显示,2018年,乐至投资2.2亿元,在18个未建生活污水处理厂的乡镇建设生活污水处理厂及配套管网,当年底要全面建成。建成后,乐至全县20多个乡镇将基本实现污水处理厂全覆盖。
承建方无奈
配套管网建设滞后 ,污水处理厂“等米下锅”
到底污水处理厂运行状况如何?记者通过污水处理厂现场的公示牌,联系到孔雀乡和高寺镇污水处理厂的承建方。
公司相关负责人介绍,高寺镇污水处理厂是今年3月建成的,目前还没正式移交,在试运行阶段。没有使用的原因是因为配套管网建设严重滞后,“处理厂一直在等米下锅”。公司另外承建的孔雀乡污水处理厂于2018年10月就建成投用,但也没有充分运行,原因还是污水量搜集不足。

孔雀乡污水处理厂
根据其解释,按照孔雀乡常住人口和日常污水排放量计算,全乡每天应产生的污水约200多吨,但污水处理厂后台系统数据显示,污水处理厂现在每天实际处理量仅几十吨,最少时只有11吨,根本“吃不饱”。
这名负责人提到的情况并非个案。记者电话联系到童家镇污水处理管理人员。他介绍,目前镇上实际产生的生活污水至少有500吨/天,但污水处理厂的日处理量仅有300多吨。“剩余的200吨污水去哪了?”这名管理人员自己也很纳闷。
污水去了哪?采访中,记者发现,已建好污水处理厂的乡镇中,支线管网未能入户的家庭不在少数。一些居民表示,自家的下水管道没能进入乡镇污水管网,污水还是像以前一样排到化粪池或者直接进河里了。
居民还表示,除了管网未接通,管网滴漏的情况也时有出现。
在附近居民的指引下,记者来到童家镇附近的河沟。记者看到,岸边伸出的白色的管道接口处,存在着污水外泄的情况。而在河岸更隐蔽的石缝下方,记者看到不时有不明来源的水流向外溢出。河边一家开餐馆的服务人员说,“饭店的污水就没有接入管网,直接排进河里的。”
“管道泄漏的情况的确是存在的。”孔雀乡和高寺镇污水处理厂承建方相关负责人说,“天晴时,污水向外漏,落雨时,雨水又往管道里渗”。
管道滴漏不仅导致污水外泄,由此引发的进水浓度时高时低,更影响污水处理设备的正常运行。该负责人说,污水浓度在一定范围才能达到较好的处理效果,而如果长期这样,设备都要坏。
主管部门解释
部分群众不配合 支线管网何时建好未可知
对于“闲置”和“晒太阳”的说法,当地相关部门并不完全认可。
乐至县生态环境局水股股长张博介绍,实际上,目前全县在建项目涉及的18个乡镇,80%项目已完成乡镇污水处理厂的建设,已经建成的大多都处于调试试运行阶段,年内所有污水处理厂要完成验收,到时再移交给专业第三方平台来维护运营。
同时,张博也表示,管网建设进度很大程度上会影响污水处理厂作用的发挥,管网建设跟不上,不仅影响污水搜集率和搜集浓度,而且确实会影响污水处理效果。

孔雀乡污水处理厂的出水口之一,水量不大
最少一天仅处理污水11吨,每天约200吨污水没有进入污水处理厂,孔雀乡乡政府监测到了这个情况吗?孔雀乡党委副书记、乡长蒋永年表示,连接污水处理厂与居民家的入户管网目前的确没有完全覆盖,“但污水处理厂和管网建设的实施和推动,这些是由县环保和住建部门负责的”。
管网建设未完全覆盖,住建部门认为,部分居民的不配合是原因之一。
在乐至县住建局,局党委委员、总规划师张健对记者表示,污水管网建设滞后主要原因不在于主管网,而在于支线管道建设,也就是入户管网,“入户管道有些要经过居民的院坝或田地,我们按照青苗补偿等正常标准进行补贴,施工造成的路面破坏也会负责恢复原状,然而同时确实存在一部分群众的态度,要过就要给钱,而且要价很高,我们宣讲了很多次,社区院坝会也开了很多次,但协调难度依然很大。”
在距离孔雀乡不远的佛星镇污水处理厂,管网也未完工。镇上一名老居民蒋碧华(化名)表示,确实有部分居民不愿修建管网,但“想要高价”的毕竟是少数,大部分居民主要还是因为怕影响自家的房屋、土地。“万一管网渗漏,污水流到屋里、田里,又由谁来负责呢?”
管网建设的重要性,当地也明显地意识到了。
据乐至县政府2018年下发的《水污染防治专项(支持重点项目)2018年实施方案》显示,影响全县水质的4点主要原因,其中,城镇生活污水收集和处理率低排名第一。方案中特别提到:乐至流域生活污水处理环保基础设施建设总体落后,支流管道建设缓慢,污水实际收集率不高。
配套管网何时能建好?如何才能实现场镇居民全覆盖,充分发挥好污水处理厂的效益?本报还将继续关注。
>记者手记<
建设幸福美丽乡村等不起
污水处理厂在等污水来,建设配套管网,环保局在等住建局,住建局在等施工方,施工方又在等群众——在乐至污水处理厂建设过程中,记者最大的感受就是“等”。
建设幸福美丽乡村,乡镇污水处理厂必不可少。但就是这么一件必不可少、本该多方配合支持的工程,如今却陷入尴尬的“苦等”境地。
乡镇污水处理厂建立起来了,主管道建设好了,运行效率却未达到预期,卡在了最后“一公里”上。居民的观念转变需要跟上,但相关部门的角色思维也应转变,应有更多民生思维,在解疑释惑的同时,更应该设身处地从老百姓角度来思考来谋划,从而避免好事办成“坏事”。
按照规划,全省所有乡镇都要基本实现污水处理厂的全覆盖。建好,更要用好、管好,充分发挥乡镇污水处理厂的功能。加快截污管网建设进度,是目前乐至和不少地方水生态治理的燃眉之急。建设幸福美丽乡村,我们等不起。
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鬼晓得这些部门等过去等过来是在等啥子