四川农村日报全媒体记者 刘佳

5月13日,四川省现代农业种业园区推进工作现场会在广元市旺苍县举行。

去年以来,四川聚焦“10+3”产业体系,突出种业发展这一主题,根据10大优势特色产业在全省范围内布局了11个省级及国家级现代种业园区,作为“10+3”现代农业产业体系的重要依托。

省级财政对种业的投入从2019年的7000多万元,到2020年1.5亿元,再到今年的2个多亿元。三年内增长近3倍,种业园区建设进入了加速发展的新阶段。

“对于每个园区,我们都要求要高起点规划,高标准建设。”省农业农村厅相关负责人表示,目前每个种业园区均制定了三年规划方案和年度实施方案,选择培育1-2个主导种业。同时,为避免同质竞争,各园区实行差异化建设,形成了“一园一策、一园一队、一园一技”的培育思路。

并且,我省建立了园区调度机制、考核评价机制和通报(约谈)机制以推动种业园区建设。目前,各园区均成立了由县(市、区)领导担任组长的领导小组和专家指导小组。

成绩有目共睹,但我省种业园区仍存在基础建设短板明显、要素聚集仍然不足、资金投入还有缺口、各地重视程度有差异等问题。

当前,四川已明确将突出园区示范引领,按照“1+1+N”布局,建设中国西部现代种业发展高地和现代种业强省。

“各地自然条件、产业基础、风土人情千差万别,建设种业园区也没有标准答案。”省农业农村厅相关负责人表示,各地要抓重点、破难点、补短板、强弱项。

为此,本次会议明确,各地要围绕建设重点,从四个方面高质量高标准建设现代农业种业园区。

在基础设施建设上,改善提升园区发展基础条件。围绕“保、育、测、繁”四大能力建设,加强种质资源圃(场、区)、分子实验室、种畜禽质量检测、全程机械化制种等相关配套设施建设、相关仪器设备采购。加快农产品初加工基础设施建设和冷链物流基础设施建设。

在要素集聚上,做强龙头企业,引进和培育一批带动能力强的龙头企业入园发展;做好科技创新,以生产运用为导向抓好新品种选育,突破一批“卡脖子”关键技术,使种业园区成为引领现代农业发展的科技创新中心;做优服务支撑,推广覆盖生产、加工、营销、管理等多环节、一站式的社会化、现代化服务。

在机制创新上,完善利益联结机制,着力构建更加稳定的联农带农机制,健全农户与园区利益深度联结机制。探索风险保障机制,引导政策性金融机构为园区提供中长期信贷支持,鼓励政策性农业担保机构为园区提供农业贷款担保,引导金融机构创设风险基金。创新人才振兴机制,加大龙头企业经理人、农民合作社带头人、家庭农场主、专业大户的培训培养,注重培养新型职业农民,积极支持科技人员进入园区创新创业,积极引导科研院所与入园企业对接,联合开展专业人才培养,推动园区成为种业技术人才的聚集高地。

在组织保障上,落实好“市(州)抓县、县管园”的要求,尤其做好“园长”制。在用地保障上,强化园区建设用地和设施农业用地保障,争取年度新增建设用地指标优先保障园区建设需求。在投入保障上,结合“十四五”发展规划,统筹整合各类涉农项目,发挥好财政资金的“药引子”作用,建立企业、科研院所、集体经济组织、农户家庭、社会个人共同参与的多元投入机制,让种业园区成为社会资本下乡的主要载体,不断释放园区投资“洼地效应”,推动现代种业高质量发展。