川观新闻记者 祖明远

5月9日下午，在结束了加班工作后，江油市文广旅局副局长彭涛利用休息时间接受了记者的采访。虽是星期日，但他一直忙于和交通、住建等部门协调工作，目标只有一个——为争创“天府旅游名县”做准备。

距离6月现场打分只有一个月时间，当前正是争创工作的关键时期。而近期江油旅游市场的火爆程度令人满意。“五一”假期，江油市各景区景点累计接待游客16.3857万人次，创下新高，江油市区及景区周边的酒店和民宿，几乎都爆满，该市旅店3万多床位甚至出现“一床难求”，一些游客不得不住在绵阳城区。

江油市非常重视“天府旅游名县”的创建工作，建立了由主要领导牵头的工作机制。类似的情况，也出现在绵阳的其他县（市、区）。2020年，北川羌族自治县获得“天府旅游名县”命名，2021年梓潼县也在积极争取成为“天府旅游名县”候选县。

按照绵阳市的整体部署，力争实现全市“天府旅游名县”数量的“保二争三”，乃至更多。据绵阳市文广旅局相关负责人介绍，绵阳的北川、江油、梓潼、平武、安州等地都有机会“冲一下”，形成“梯次冲线”的整体发展态势。

图为位于江油的绵阳方特东方神画主题乐园，图片由绵阳方特提供

绵阳不缺旅游资源


缺的是“知名度”和“美誉度”

2019年，四川启动“天府旅游名县”建设工作，提出要建成50个旅游特色鲜明、产业实力雄厚、发展环境优良、服务设施完善、综合效应突出，在国内外具有较高知名度和美誉度的“天府旅游名县”。

这无疑切中了绵阳文旅产业发展的“脉门”。绵阳拥有比较优异的文旅资源，正处在山地向平原过渡地带，自然景观涵盖高山峡谷、平坝丘陵等多种地貌，拥有涪江六峡、虎牙大峡谷等优美的风光；优越的自然条件也滋养出繁盛的文化，人文景观包括李白故里、七曲山大庙等。

但这些旅游资源却与九寨沟等“一线顶流”存在差距，缺乏具备号召力的旅游品牌，一直让绵阳文旅产业徘徊在全省第三、第四之间，难以更进一步。

而“天府旅游名县”建设工作，也成为绵阳文旅产业发展的一个“参照表”，特别是在县域特色文旅品牌的打造，提升知名度和美誉度方面。

以江油市为例，江油有19个开放性景区，其中拥有李白故里、窦团山等5个4A级景区，同时江油也是老牌工业城市，城市整体旅游服务基础硬件设施和全市的旅游氛围等方面和一线的旅游城市还存在一定差距。通过名县的创建促进旅游的发展，完善旅游要素，提升旅游服务，增设了旅游基础设施，对旅游行业的从业人员进行了全面的旅游服务培训。

目前江油市接待床位达到3万多张，五一期间，绵阳方特东方神画主题乐园人流量最多的一天接待了2.7万人次游客，景区停车场和周边的市政停车场，满足了游客近万台汽车的停放需求。“最令人欣喜的是，在住宿，餐饮，出行，购物等方面几乎没收到游客的投诉，这说明江油的旅游服务意识和接待能力都大幅提升了。”彭涛说。

北川羌族自治县于2020年获得“天府旅游名县”命名，这也为北川旅游产业带来直接带动。体现在“五一”假期，全县累计接待游客共计40.142万人次，同比增长82.56%；实现旅游综合总收入4.5962亿元，同比增长87.34%。

县域旅游资源


能否借此实现有机融合？

“天府旅游名县”建设工作，也被写入绵阳文旅产业发展规划。2019年绵阳市出台《关于大力发展文旅经济建设文化强市旅游强市的实施意见》提出，到2025年将绵阳建设为“文化强市”和“旅游强市”，通过“天府旅游名县”建设，引领全市旅游高质量发展。

对成功创建“天府旅游名县”的，将给予1000万元一次性奖补，这也是《意见》中奖励力度最高的一项。

同时，《意见》也跳出县域发展的视角，从全市层面规划布局了文旅产业发展的重点，其中江油市被视为全市文旅产业发展的枢纽，为此，江油在2018年制定的《江油市全域旅游规划》基础上，于2020年起草了《绵阳·江油枢纽性文化旅游发展基地专项规划》，新增的内容中主要为立足绵阳市旅游产业整体布局。以规划的江油市游客集散中心为例，这里还将作为绵阳市的游客集散中心，绵阳其他地区的特色景区、旅游线路等也可在得到展示，同时提供景区购票、酒店预订、交通咨询等服务。

而绵阳计划中要力争“保二争三”的“天府旅游名县”，则作为全市旅游产业的“支点”，共同支撑起绵阳市的三条精品旅游线路。根据《意见》，绵阳打破了以往的基于旅游用时制定“三日游”等的惯例，从“天府旅游名县”“候选选手”的特色旅游产品中入手，规划了“李白故里·华夏诗情”“白马西羌·民族风情”“三线记忆·革命激情”文化旅游品牌。例如，“三线记忆·革命激情”线路，就涵盖了江油市、梓潼县这两个“候补选手”，而“白马西羌·民族风情”则对应平武和北川。

待九绵高速开通


“候选选手”们有望迎来产业爆发

在文旅产业发展中，绵阳的“候选选手”表现出色。“五一”假期绵阳A级景区共接待游客66.1万人次，同比增长55.58%，基本走出了新冠疫情带来的冲击。

其中，江油表现尤为出色，“五一”小长假期间，江油市各景区景点累计接待游客16.3857万人次，实现门票收入2145.9万元。其中，绵阳方特东方神画主题公园共接待游客9.25万人次，实现门票收入1958万元，这也高于绵阳市A级景区全部门票收入。江油作为该市枢纽性文化旅游发展基地的作用得到初步体现。

“五一”假期主要以中短途旅游为主。绵阳接待游客中半数游客来自绵阳本地，省内游客约占三成，而省外游客约占20%。但正是这组数据，让绵阳对于未来发展，充满信心。

信心的来源之一是道路等基础设施建设的推进。特别是连接九寨沟与绵阳的九绵高速，这条正在建设中的高速公路途经平武县、江油市等地，将九环东线与九环西线串联起来，可以分享九寨沟游客的“外溢”效应。同时，作为九环线与古蜀道交汇点的绵阳，也将提升其在全省旅游版图中的地位。

在基础设施建设的同时，绵阳也将推动一批“候选选手”的发展，力争实现在“天府旅游名县”建设方面的“保二争三”，进而形成由江油、北川、梓潼、平武、安州等一批“支点”架构起的全域旅游新格局。其中，梓潼县的七曲山风景区正在争创5A级旅游景区，“两弹城”已于2020年成功创建为4A级旅游景区。来自绵阳市文广旅局的数据显示，争创工作已经给绵阳文旅产业带来了明显促进，2020年四季度，受江油带动，全市的酒店餐饮指标增长超过25%。

记者观察

“山不在高，有仙则名”，这其实道出了文旅产业发展的一个规律，但现代产业还需要在有“名”的基础上，增加一个“美”字，“美名”才是现代文旅产业的关键。因为在各地激烈的文旅竞争中，有“名气”显然已经不够，游客的体验、口碑同样关键。

近年来每逢旅游旺季，个别景区总会传出“被高价宰客”“堵在路上进退不得”“景区超卖门票导致体验很不好”等差评。从这个角度来看，绵阳通过“天府旅游名县”建设工作，将景区基础设施建设、配套餐饮住宿停车服务能力的保障都融入到文旅产业发展的统一规划中，特别是围绕服务意识、服务理念的培养，在这方面都收到了较好的反馈。

旅游体验，是一个综合的评价，犹如“木桶原理”一般，可能一个小小的瑕疵，就会将游客对景区乃至整个城市的评价都拉低。所以，绵阳文旅产业的“美名”打造，需要公共服务的众多参与者，乃至普通市民的积极参与，可能一句温馨的指路或提醒，就能带来景区的口碑大幅提升。正如近日一则新闻——河南洛阳白云山景区对周口人实行限时免票优惠，起因正是两名周口人先后在该景区对遭遇紧急情况的游客施以援手。毕竟，《陋室铭》里，刘禹锡还写到：斯是陋室，惟吾德馨。

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