川观新闻记者 薛维睿 雅安观察 张超
“雨鞋10双、手电20把、折叠床10张……”4月的最后一周，轮到高召康值班，他按惯例清点了一遍防灾物资储备。接连几晚下雨，他打着电筒仔细检查了下水道、污水井、电井等处，拍照后将情况上报至工作群。
高召康是一名“小院长”，负责社区9户70余人，“一旦有任何灾害风险，我会组织他们紧急疏散。”在雅安市天全县始阳镇凤翔社区，这样的“小院长”有56个，分管着社区268户2477人的安全。
社区，是社会治理的最小单元，也是防灾减灾的最前沿。今年，国家减灾委员会、应急管理部、气象局、地震局联合发出通知，对2020年度“全国综合减灾示范社区”进行命名， 凤翔社区名列其中。
凤翔社区为何榜上有名？防灾减灾有哪些亮点举措？4月26日，记者走进凤翔社区一探究竟。
及时预警，推进现代化智能社区建设
午后，凤翔社区格外宁静，居民们在屋内午休，只有三两个老人在广场踱步。社区党支部书记彭强伏案工作，准备着应急演练相关事宜。“我们定期会举行演练和培训，5月中旬计划开展一次防洪避汛演练。”
在演练中，随着预警信号发布，彭强会将气象信息发至社区各组，再由他们发送至每个业主微信群。为避免一些老人不用手机，还会通过村村通广播、小区显示屏等方式，将预警信息传达到每一户居民。“平时，这些预警可以及时提醒暴雨、雷电等恶劣天气。如果遇到关键灾情，这些措施能第一时间提醒居民防灾避险。”彭强说。
凤翔社区是灾后重建的居民社区，最初安置了始阳镇周边6个村的灾后重建户。彭强说，作为灾后重建的社区，凤翔社区人口逐渐增多，人员群体构成复杂，加之国乡干道穿社而过，社区灾害隐患不断增加。居安思危，有备无患，面对防灾减灾的形势，凤翔社区持续完善社区管理治理的模式。
近年来，随着灾害监测技术的完善，凤翔社区运用现代智能技术手段，正在逐步进行智能社区建设，与县移动、电信等公司合作，推进社区5G网络全覆盖，实施社区家居智能慧眼工程，发挥雪亮工程远端监控功能，及时发现户内、户外灾情。
此外，社区对辖区的空地、停车场、广场进行合理规划，共设置五处避难场所，总面积超9000多平方米，可容纳5400余人。其中一处应急疏散广场，承担着核心镇区群众的应急疏散职能，在平时也是群众文化娱乐的场所。
居安思危，有备无患，在社区应急物资储备仓库中，还存放着床铺、毛毯、救生工具、药品、洗漱用品等应急物资，以保障灾害发生时能够应急和第一时间开展救援。
科普宣传，建立危险隐患和脆弱人群清单
在社区内，除了醒目可见的安全标识、指示标志和逃生路线指示，还能一眼看见防灾减灾科普宣传栏，生动形象地介绍包括防火、防震、防涝、防盗、防诈骗等安全防范科普知识。
其中一张社区绘制的灾害分类风险等级地图里，标示了各类灾害、影响人数，以及转移路线、避难点、物资仓库、临时医疗救助点等信息。彭强说，如遇灾害，居民可以按照疏散示意图快速离开，及时到达医疗救助点和避难点。
除了“一张地图”，社区还有“两张清单”——社区灾害危险隐患清单和社区灾害脆弱人群清单。彭强说，居民在日常生活中主要面对的是暴雨、内涝、地震等自然灾害，以及火灾、燃气泄漏等突发事件。针对这些灾害，社区联合应急管理、消防、交通等部门对沿街店面、消防通道等方面进行隐患大排查，建立社区灾害危险隐患清单，并联合相关部门对隐患点采取集中整治。
社区灾害脆弱人群则是针对辖区内的老年人、未成年人、孕妇及残疾人。“社区70%的年轻人都在外打工，不少老人和小孩留守家中。”社区摸底各家各户，整理了658名脆弱人群名单，安排专人对接帮扶，号召居民邻里相帮，建立起社区居民团结协助的氛围。
彭强说，通过线上线下多种形式，社区定期开展日常性的居民防灾减灾宣传教育。每逢国家防灾减灾日、国际减灾日，还开展大型科普防灾减灾宣传活动。结合群众性文艺汇演活动，也会积极开展防灾减灾知识宣传。不时，社区还会邀请有关专家、专业人员或志愿者，对管理人员和居民进行防灾减灾培训。
一次次的培训和演练，不断完善着居民防灾减灾的知识储备和实践经验。彭强说，“不少居民都曾经历地震，避险意识本就很强，加上专业的宣传和训练，现在凤翔社区居民防灾意识又上新台阶。”
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
