川观新闻记者 袁婧

“我出生、成长都在新联村，我也希望能为家乡发展尽一点绵薄之力。”再次高票当选为宜宾市叙州区柏溪街道新联村村委会副主任，这让32岁的李响备受鼓舞。

从复旦大学毕业，放弃上海高薪工作，决定回村创业，当选村干部……李响的参选经历，正是我省村（社区）两委换届工作的一个缩影。

不仅是返乡大学生，优秀农民工、致富带头人、退伍军人……一大批服务家乡有情怀、致富群众有门路、治理乡村有办法的能人能手进入“两委”队伍，一支推动乡村振兴的基层主力军正活跃在巴蜀大地的沃土上。

自2020年11月全面启动，全省183个县34350个村（社区）高质量完成“两委”换届任务。换届工作平稳有序、风平浪静、风清气正，实现了选好书记、配强班子、凝聚共识、激发活力的目标，取得了组织满意、党员群众满意的实效。

坚持党的领导

确保换届工作正确方向

基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。

站在“两个一百年”历史交汇期、“两个五年规划”交接期，面对村组改革、任期调整、疫情防控、干部分流等多重挑战，此次换届意义重大、影响深远。

省委旗帜鲜明提出要把党的领导贯穿全过程，高位部署推进，召开省委常委会会议，专题审议换届文件，研究部署换届工作。全省村（社区）“两委”换届视频会议直接开到乡镇，将中央、省委决策部署传达到基层一线。

市县乡层层组建换届领导机构和工作机构，建立“书记抓、抓书记”工作机制，市（州）党委书记带头走村入户调研推动，县（市、区）党委书记亲自包联重点村社，示范带动5205名市县领导干部建立换届工作联系点，及时协调解决突出问题。与此同时，省市县乡派出指导督导组23173个，对换届工作进展、程序实施、纪律执行等进行调研督查。

换届前，各地采取实地调研、问卷调查、案例解剖等方式，对34350个村（社区）进行全覆盖调查摸底，全面掌握班子运行、干部储备、风险隐患、村情选情等情况，深入分析研判，研究提出班子优化调整初步方案。

把加强党的领导体现到换届全过程，把党委主体责任落实到位，书记第一责任压实到位，在每个环节、每个步骤都定好向、把好关、尽好责，确保了换届工作始终有力有序推进。

拓宽选人视野

坚持广开渠道广纳英才

“2016年之前我在吉林打工，回来后我就在乡里创业，谢谢老乡的信任，把我选上来。”今年初，30岁的陈瑶成功当选内江市威远县向义镇四方村党总支书记、主任，实现了“一肩挑”。

选好书记、配强班子，是换届工作的重中之重。哪些人能进班子，如何重点选好一把手？我省坚持将政治标准放在首位，鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁、公认的选人用人导向，按照“双好四强”标准和“八不选”要求，大力选拔想干事、能干事、干成事，敢担当、敢破难、敢创新的优秀人才。

打破“只在村内选人”思维定式和地域、身份、职业限制，坚持广开渠道广纳英才是此次换届工作的一大亮点。

在新一届“两委”班子中，优秀农民工占40.7%、致富带头人占28.2%、退役军人占8.5%、返乡大学毕业生占6.7%。优秀人才大量回引，班子战斗力显著提升。

村（社区）党组织书记调整面达29%，平均年龄44.7岁、较上届下降1.8岁；中专及以上的占84.3%、较上届提高34.7%，大专及以上的超过一半。

全省“一肩挑”村（社区）33493个、达97.5%，比换届前提高52.8%。党组织书记担任村级集体经济组织负责人的占83.1%，较换届前提高9.3%。“两委”成员交叉任职比例达51.2%，较换届前提高27.3%。

围绕乡村振兴打造一支高素质的乡村干部队伍，各地打破陈规旧制，从更宽视野、更大范围选用优秀人才，实现了农村干部队伍格局性变化、整体性重塑。

持续正风肃纪

确保换届清静安静干净

各级开展警示教育5.8万场，开展谈心谈话108万人次，签订纪律承诺书67.6万份……在换届工作中，我省坚持把纪律规矩挺在前面，始终保持正风肃纪的高压态势，确保换届清净安静干净。

从严警示教育。各地坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取观看警示教育片、制发纪律警示卡、签订纪律承诺书等多种方式开展换届纪律教育，提前打好“预防针”、提高“免疫力”。

从严风气监督。各级纪检、组织、民政等部门共同展换届风气专项督查，建立“12380”举报电话、信访、网络、短信“四位一体”综合举报受理平台，安排专人值守，保证群众监督举报渠道24小时畅通。

从严问责查处。各级建立换届信访举报快查快处机制，对信访举报和违纪违法问题，发现一起立案一起、查处一起通报一起。信访举报同比下降89.6%，选举成功率100%，党员群众满意率大幅提升。

换届风气关系着换届工作的成败，必须制定“长牙齿”的硬措施，以最坚决的态度、最严格的要求、最严明的纪律，持续匡正换届风气，真正把全面从严治党要求落地落实。基层普遍反映，换届是推动全面从严治党、持续正风肃纪向基层延伸的一次生动实践。

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