川观新闻记者 樊邦平

4月19日,川观新闻记者从天府新区眉山管委会获悉,为了提高项目建设效率,打破项目推进的行政壁垒,今年以来,当地创新工作方法,将区域内的210个挂图作战项目按照特点和所属区域,划分到10个片区,并为每一个片区明确了至少一名牵头县级领导,且制作了一张推进图和进度表,让牵头县级领导变身片区项目建设的督导员,联系部门则变身项目推进协调员,通过行政资源的有效整合,激发了项目的建设热情,提高了项目的建设效率。

图为正在建设中的中日国际康养城项目

据悉,此次划分的10大片区分别为眉东新城片区、青龙片区、钢铁场镇片区、视高湖—帽顶山片区、乐高乐园片区、加州智慧城片区、宜居片区、锦江片区、工业片区、全球创新基地片区。十大片区的项目总投资达到4956.8亿元,2021年度计划投资340.3亿元。

天府新区眉山管委会发展改革局相关负责人杨敏介绍,十大片区的划分主要考虑到各个片区规划定位、产业发展、交通区位、自然条件、重大项目等因素,例如视高湖—帽顶山片区,主要是为了协同推进视高湖、川港合作示范园、香港皇权IFC等重大项目。眉东新城、青龙、锦江位置相对独立,所以分别划分为1个片区。

图为正在建设中的加州智慧城项目

“我们新区实行大部制扁平化运行,人少事多的现象一直存在,不同的行业主管部门承担的任务不一样,以前项目推进中更多依靠行业主管部门的‘纵向推进’,比如,住建交通局承担的项目建设任务很重,难以兼顾各个区域,推进便不够均衡。再如,我们有些学校快修好投用了,但市政道路还没通,管网还未接入,导致学校不能按时投入使用。”天府新区眉山管委会相关负责人介绍,在实行片区推进后,每个片区都由1-2名县级领导牵头挂帅,联系部门牵头协调,统筹片区内项目建设时序,此举有效避免了同一区域内因项目建设时序不一致而影响项目推进的问题。

位于天府新区眉山片区的柴桑河湿地公园

划好了片区,仅仅是当地推进项目建设的第一步,紧随其后,天府新区眉山片区还制定了推进协调机制,每个片区由牵头县级领导、联系部门、项目行业主管部门和属地政府组成片区项目推进指挥部,统筹协调片区项目推进。

图为正在建设中的川港合作示范园项目


在具体的实施中,联系部门负责定期收集项目进展情况并及时上报牵头县级领导,牵头县级领导原则上每周联系推进1次;管委会主要领导原则上每月召开1次项目推进会,协调解决项目推进重大问题;新区党工委主要领导原则上每季度召开1次项目工作调度会,听取挂图作战项目推进情况汇报。

最后,各行业主管部门还将按照年度目标任务和每季度目标任务,逐月细化项目推进计划,明确项目立项、勘察设计、招投标、开工建设、主体完工、竣工投用等关键环节的时间节点,建立任务清单。各联系部门负责定期收集项目推进问题,实行台账管理,建立问题清单。新区发展改革局负责定期收集汇总项目推进中的重大问题,落实责任单位和办理时限,定期通报督导,建立责任清单。

俯瞰天府新区眉山片区

打破行政壁垒,天府新区眉山片区的项目建设也跑出了加速度,今年一季度,新区8个百亿项目完成投资18.3亿元,超时间进度8个百分点,10个省重点项目完成投资29.6亿元,超时间进度20个百分点,20个市重点项目完成投资21.5亿元,超时间进度17个百分点。

(图据天府新区眉山管委会)