川观新闻记者 李丹 文/图

4月7日，川观新闻记者从四川省民政厅获悉，为深入贯彻省委十一届六次全会精神，进一步加强基层治理、做深做实两项改革“后半篇”文章，兑现“方便群众办事”改革承诺，顺应群众对美好生活的新期待，近日，民政厅联合农业农村厅、省政务服务和资源交易服务中心印发《关于加强村级民事代办制度建设指导意见》（下简称《意见》）。

“哪些事可以办”——由群众说了算

解决群众“办事”问题是健全民事代办制度的初衷

提高为民办事效率是优化基层服务供给的重要内容。尤其是“两项改革”后，撤并村（社区）“办事”是否受影响是群众最关心的问题之一。健全村级民事代办制度，既是密切党群干群关系、提高基层治理服务水平的重要举措，也是“后半篇”文章的重要内容之一。

《意见》提出，凡是与村（居）民生产生活等密切相关的事项可以列入服务范围，尊重村（居）民自主选择权利，代办事项须经过村（居）民授权委托，涉及个人隐私或者不愿代办的不得强制代办。民事代办重点面向边远村（社区）到县乡、县乡到边远村（社区）不方便办事的群众，以及一般村（社区）特殊困难人群，支持村（社区）群众办理能够自行办理的民事事项。

“代办事项如何办？”——由制度作统一规范

坚持有规可循，统一操作规范和办理流程

为避免出现操作不统一、办理不规范、群众“办事难”，推动村级民事代办工作规范、有序、高效、务实运转，《意见》明确要求县（市、区）制订村级民事代办工作指南，细化具体流程和出具时限，明确办理用途和法律法规依据等，在政府门户网站、政务服务平台、服务场所、政务微博、微信公众平台、民事代办点（站）等公布，方便群众获取查询办理。健全民情收集、造册登记、工作时限、回复反馈、归档备案、问题通报等村级民事代办制度。

“代办事项由谁办？”——由民事代办员负责办理

建立村级民事代办员全程跟踪制度，及时解决群众急难愁盼

群众要代办找谁？有代办需求向谁反映？《意见》对此作出了明确规定。由村级民事收集员收集群众代办需求，由村级民事代办员负责全程跟踪办理。实行村（社区）民事代办员挂牌上岗，在民事代办点（站）公示代办员姓名照片、岗位职务、联系电话、代办时段、办结时限等有关信息，做到村级民事代办联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖。建立村级民事代办员全程跟踪村（社区）群众急需或急办事项制度，及时帮助村（社区）群众解决生产生活等密切相关的急难愁盼事项。

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