■ 首次以专题会议形式研究年度协商计划的落实,组织更加有力
■ 首次开展视察监督,3项议题取得扎实成效
■ 既注重上下联动,又注重横向联合,参与面更加广泛
川报观察记者 陈婷
随着省政协经济委员会与省直有关政府部门和金融机构关于“在促进经济高质量发展中化解金融风险”的对口协商会2018年12月下旬圆满划上句号,我省2018年度协商计划如期完成。
2018年度协商计划共实施了14项议题,其内容涵盖加快经济高质量发展、全面开放合作、乡村振兴战略、对口帮扶脱贫攻坚、城乡学前教育、分级诊疗、生态环境保护、文化繁荣兴盛等方面。
一年来,省政协认真组织实施年度协商计划,结合省委开展的“大学习大讨论大调研”活动,进一步在加强视察调研与协商议政的有效衔接上下功夫。省政协十二届一次会议围绕省“一府两院”工作报告广泛开展界别协商,全年召开2次专题议政性常委会议,开展了3次专题协商、3次对口协商,实施了3次视察监督。由主席会议成员牵头督办的混合所有制经济发展、整合使用涉农资金等8件重点提案,有力推动了所提意见建议落实和成果转化。
这是省委、省政府、省政协三家联合制定的第4个年度协商计划。为确保协商计划高效实施,省政协首次以专题会议形式研究年度协商计划的落实。省纪委、省委常委办、省政府办公厅等45家单位参加协调会,围绕协商目的、协商时间、参加人员、组织推进等方面提前对接,为协商计划顺利推进提供了有力组织保障。
2018年,民主监督第一次进入我省年度协商计划。3个视察监督议题,无不聚焦省委重要决策部署的落实和人民群众关心的热点难点问题。承担协商任务的各专委会坚持问题导向和目标导向,精心组织,创新工作方式方法,协助党委政府解决问题、改进工作,视察监督取得扎实成效——
发现省内对口帮扶深度贫困地区脱贫攻坚工作在制度设计、帮扶实效、帮扶工作创造性开展、社会力量参与等方面存在的差距,省级责任部门在视察监督意见反馈会后3个工作日内补充和完善了相关举措,帮扶地考核方式不科学等问题正在得到解决;通过对分级诊疗与双向转诊落实情况的视察,发现了大型医院“放不下”、基层医院“接不住”、医保杠杆作用发挥不理想、医联体运行管理的体制机制有待完善等问题。针对视察组提出的意见建议,省政府明确表示“要把协商成果转化成实实在在的制度和政策,力争2019年在一些问题上见实效”;
《关于推进我省旅游区“厕所革命”工作的视察报告》得到省领导批示。视察报告提出群众和游客对旅游区优质厕所的需求与厕所发展不平衡不充分的矛盾依然存在,特别是认识有待提升、历史“欠账”较大、设计建设有待规范以及管护存在短板等问题不容忽视。委员们从进一步深化认识、科学规划、规范建设、创新机制、推动持续运行等方面提出的意见建议,得到省住建厅、省旅游发展委等相关单位高度认同。
2018年度协商计划落实中的另一个突出特点,是协商参与面更加广泛。以“办好城乡学前教育”对口协商为例,省政协既注重“上下互动”,邀请成都市政协、宜宾市政协、凉山州政协同步开展同题调研,又注意“横向联合”,邀请教育厅、民盟省委、民进省委、省机关事务管理局等单位联合开展实地调研。“广泛的参与面为厘清重点难点问题,找准症结,提出可操作性意见建议打下了良好基础。”省政协教育委负责人深有感触。
更多的变化正在发生。记者注意到,2018年的各个协商会上,省委、省政府相关部门对政协委员所提意见建议的回应更具体实在,特别是省政府分管领导对协商成果运用的要求也更多更实在了。在近日举行的“在促进经济高质量发展中化解金融风险”的对口协商会上,副省长李云泽表示:“希望进一步丰富对口协商的形式,进一步深化对口协商的程度,进一步提升对口协商的实效。”
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