导读

日前,今年一季度四川省183个县(市、区)城市环境空气质量排名出炉。环境空气质量相对较好的10个县均位于三州,而后十名成都占7席,这个结果与人们日常感受比较符合。但经济发展水平和环境污染程度一定是正相关吗?有没有例外?

作者:纯男墨水

“穷干净,富邋遢”。这句俗话要表达的意思是,一般穷人家里,东西比较少,自然收拾得井井有条,而富人家,因为有时候东西多不收拾就显得比较乱,不整洁。

小家庭如此,大家庭亦然。

5月22日,2019年一季度四川省183个县(市、区)城市环境空气质量排名结果出炉,一份排行榜,就是一个“穷干净,富邋遢”的现实范本。

看排名:经济发展和环境污染密切相关

排行前10的县(市、区),基本都是“穷干净”。一季度,全省环境空气质量相对较好的10个县依次是理塘、泸定、雅江、小金、稻城、炉霍、新龙、盐源、木里、丹巴。

稻城亚丁景区。  资料图 李向雨 摄

这个名单的前十位,有两个共同点:

一是,都位于甘孜、阿坝、凉山“三州”范围内。其中甘孜州占据7席且包揽前3名,凉山州2席,阿坝州1席。

其次,经济总量相对较少。10个县,2018年GDP总量都没有突破百亿大关,其中9个县都在50亿元以下,只有盐源达到90亿元,最少的炉霍县还不足10亿元。

与此相对,排名后十位的,基本都是“富邋遢”,包括达州市达川区、成都市新都区、成都市双流区、成都市武侯区、成都市青白江区、宜宾市叙州区、乐山市沙湾区、成都市温江区、新津县、成都市成华区

在后十名中,成都市占据7席,达州、宜宾和乐山分别有一个县(市、区)上榜。可见,空气质量较差的主要集中在成都平原。

排名后十位的县(市、区)共同特征就是经济总量相对较大,都突破了200亿元,最高的武侯区1000多亿元,“富可敌市”。

这样的结果,基本验证了经济社会发展中的一个规律。经济欠发达的地方,对环境破坏相对较小,而随着经济快速增长,加上发展方式没有及时转变,不可避免带来环境污染。

上世纪50年代,诺贝尔奖获得者、经济学家库兹涅茨提出了“库兹涅茨曲线”,用来分析人均收入水平与分配公平程度之间关系的一种学说。

环境库兹涅茨曲线。 (来源 百度百科

研究表明,收入不均现象随着经济增长先升后降,呈现倒U型曲线关系。当一个国家经济发展水平较低的时候,环境污染的程度较轻,但是随着人均收入的增加,环境污染由低趋高,环境恶化程度随经济的增长而加剧。

简单来说,就是在一定阶段内,经济发展水平和环境污染程度之间是正相关的。形象地说,就是“穷干净,富邋遢”。

然而,我们深入分析,情况会更加有趣。如果我们把穷和富归于财富的多寡,而把干净和邋遢归于生态的好坏,由此构建一个坐标轴,横轴为财富, 竖轴为生态,两条轴线相交,构成四个象限。

其中第一象限为“富干净”,第二象限为“富邋遢” 第三象限为“穷邋遢”,第四象限为“穷干净”。

第一象限当然是最好的状态,经济发展,生态优美,是我们讲的“既要金山银山,又要绿水青山”;次优的选择是第二、四象限,即“穷干净”“富邋遢”。上述两份榜单展现的基本是两个象限的态势。

最差的状态是第三象限,即穷邋遢,既没有绿水青山,又没有金山银山。

两张榜单展现的情况,一定程度上说明,经济发展和环境污染基本是如影随形的孪生兄弟。


看数据:威远实现由脏到净,靠的啥?

有没有例外呢?

当然有!

按照城市环境空气质量六项指标综合指数同比变化情况,对2019年一季度122个未达标的县(市、区)进行排名,122个未达标县(市、区)城市环境空气质量变化程度排名前10位的依次是:威远县、西充县、荥经县、绵阳市安州区、大英县、广汉市、崇州市、夹江县、绵竹市、自贡市贡井区,空气质量均呈改善趋势。

根据四川日报记者的梳理发现,威远县在今年一季度综合指数变化率为-32.6%,主要变化因子为PM2.5,空气质量改善幅度高居榜首,西充县综合指数变化率为-28.6%,主要变化因子同样为PM2.5,空气质量改善幅度排名次席

值得关注的是,在改善幅度排名前十位的县市区中,综合指数变化率至少达到-20%,改善幅度较为明显。

数字背后,威远发生了什么?

威远地处内江丘陵,2018年,全县实现地区生产总值350.9亿元。从这个数字来看,威远的经济总量相对较大,比上述“富邋遢”名单中的达川、叙州、沙湾、新津都还要多。2016年,在全省县域经济总量排名中,位居27位,可以说算是第一方阵。

威远县城。(来源:威远县人民政府网站)

历史上,和很多“富邋遢”的地方一样,威远经济总量大,环境污染也较为严重。这首先要归因于当地的产业结构。

威远当地最主要的产业是钢铁,威钢一家企业曾贡献了威远超过大半的经济总量。同时,周边布置大量陶瓷、玻纤、焦化等高污染企业,形成了污染围城的严峻局面,威远当地空气质量在全省排名曾一度长期垫底。

由脏到净的转折点就发生在这几年。

当地通过大力实施“腾笼换鸟”科技创新,转变经济发展方式,优化产业结构,一大批污染企业被关停并转,继续生产的企业加大了环保投入,污染大幅下降,生态环境大幅改善。

去年10月,《四川日报》曾报道威远县空气质量改善情况。

尽管目前问题还不少,但毕竟向着经济建设与环境保护协同发展的方向迈出了坚定步伐,最终有可能达到“富干净”的理想状态。

相比之下,我们目前尚处于“富邋遢”的一些县区就要注意了,必须要加大环境保护的力度。

这也是规律使然。库兹涅茨曲线表明,当经济发展达到一定水平,到达某个临界点或称“拐点”以后,随着人均收入的进一步增加,环境污染又由高趋低,其环境污染的程度逐渐减缓,环境质量逐渐得到改善。

这既是经济社会发展的必然规律,但也离不开政府和民间的主动作为。从这个意义上,我们期待全省有更多的县(市、区),像威远一样行动起来。

同时,我们更要提醒一下那些处在“第三象限”,即“穷邋遢”的县区,比如南江县,2018年经济总量只有100多亿元,在全省排名100多位,远不到富的程度,但一季度空气恶化程度全省第一。

未富先脏,这尤其需要警惕。