川观新闻记者 袁城霖

“要把9月连续下雨耽搁的时间抢回来，全力冲刺年底试车。”10月23日，达州普光经开区，美联新能源及高分子材料产业化建设项目（一期）施工现场，450余名建设者正抓紧时间推进主体厂房收尾和核心设备安装。

美联新材料（四川）有限公司副总经理舒奇介绍，项目竣工后，可实现年产值50亿元；待项目3期全部达产，预计年产值可达160亿元。

冲刺奋进，正是达州当前的发展主旋律。近日举行的达州市第六次党代会明确了今后五年达州奋斗目标，提出地区生产总值要突破4000亿元。

从2025年的2990.86亿元经济总量出发，达州靠什么拼出超千亿经济增量，跨越两个千亿台阶？答案清晰：大力实施工业强市、枢纽赋能、城乡融合、民生优先四大发展战略。

拆解任务

一二三产业协同

超千亿元的经济增量不会凭空而来。达州按三次产业逐一拆解任务：第一产业增长94亿元左右，第二产业增长357亿元左右，第三产业增长558亿元左右。

“盘子”分好了，路怎么走尤为关键。

作为农业大市，达州粮食产量高，而且拥有多张特色产业名片。达州市农业农村局局长王晴介绍，立足产业基础，达州将做大“畜牧500亿级、粮油300亿级、蔬菜200亿级”主导产业，培育水产、茶叶、林竹、苎麻、水果、食药同源6个百亿级特色产业集群，把农业建成现代化大产业。

万源天麻种植蜜环菌培养。川观新闻记者 王代强 摄

眼下，万源市林下仿野生天麻迎来集中采挖期。作为万源农业新名片，当地天麻种植面积从100亩提升到1.8万亩只用了5年，为食药同源特色产业集群发展贡献力量。“全域可利用林地资源至少有25万亩。”万源市饲草饲料工作站负责人袁杰说，背后蕴藏很大产业空间。

工业方面，新型工业化主导作用被摆在突出位置。“谋深做实‘建强产业链’和‘建好开发区’两篇大文章。”达州市经信局局长陶宇翔介绍，达州将聚焦23条重点产业链分层培育、梯次发展，其中要加快建成能源化工、先进材料2个千亿级主导产业。

脚印已经踩实。近几年，达州的竹麻新材料、丘陵山区农林装备、低空经济等特色产业和新兴产业正在快速发展。

根据达州2026年前三季度经济数据，第三产业增加值占GDP比重约59%。达州市商务局局长简奎表示，将继续做好“达品出川、达品出海”、物流企业培育、市场消费、电商链百业四篇文章，推动消费升级。

做强载体

抓重大项目投资

产业增量，项目是最直接的“抓手”和“载体”。据了解，达州将实施投资达州五年攻坚行动，谋划实施重大项目投资7000亿元以上。

投资结构也已清晰。“今天的投资结构就是明天的产业结构。”达州市发展改革委主任肖启文介绍，达州将围绕工业强市、枢纽赋能、城乡融合、民生优先“四大发展战略”分四个方向发力。

以“工业强市”方向为例。达州计划实施重大项目2500亿元以上，推动新型工业化，建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区。

美联新能源及高分子材料产业化建设项目（一期）就是其中的一个重大项目。该项目协议投资总额100亿元，构建“硫黄—硫酸—色母粒—新能源材料”综合利用循环经济产业链，打造全球最大色母粒生产基地。

美联新能源及高分子材料等重大项目选择达州落地，与普光气田天然气净化厂就近供应硫黄和天然气密切相关。随着万源北油气区块推进勘探开发，万源谋划建设的天然气循环经济产业园，将进一步增强达州的项目吸引力。

美联新能源及高分子材料产业化建设项目（一期）施工现场。项目供图

“枢纽赋能”方面，达州计划实施重大项目2000亿元以上。达州市交通运输局局长吴燕介绍，“十五五”期间，达州积极支持成达万、西达渝“双高铁”建设，计划建成13条高铁站对外联网公路，建成绕城高速公路西段、大垫高速、达石快速、达竹快速，开工建设南大高速、城宣大邻高速、巴山大峡谷至八台山快速路，实现每个区县至少“两条高速路、一条快速路”。

民生福祉

推动“公共服务随人走”

“我在这里住得很巴适。”近日，宣汉县人民医院医养中心，阳光透过宽大的落地窗，洒在80岁老人虞兴容身上。他兴奋地向记者介绍日常：“每天做操、下棋、散步，一日三餐也很丰富。”

发展的落脚点是增进民生福祉。肖启文说，达州将在“城乡融合”和“民生优先”两大发展战略中实施项目2500亿元，推动“公共服务随人走”，不断提升社会保障水平，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦“一老一小”，补齐养老托育短板是民生保障的一项重点。达州全面落实学前一年保教费免除、托育消费补贴、失能老人消费补贴、长期护理保险等政策，积极推动达州市老年养护院、托育综合服务中心等项目落地，全面提升养老托育供给水平，到2030年养老机构护理床位占比达80%，3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点。

就业是最大的民生。前不久，四川省达州市公共实训基地项目启动招标。这个规划总建筑面积8600余平方米的项目，是达州“1+N”公共实训基地网络中的“1”。“N”则是县级基地，结合竹、苎麻、珍珠蚌养殖等特色产业实际，差异化培养技术能手。

打造公共实训基地网络，是达州市实施“技能照亮前程”行动的一环。此外，达州还大力推动以工代赈项目、推动标准化零工市场建设，帮助更多求职者端稳就业增收“饭碗”。

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