川观新闻记者 史晓露 摄影 华小峰

消费者买车、家装要精打细算,企业购置新设备、升级产线期盼融资减负。如何让居民“愿消费”,让企业“敢投资”?

9月16日,由四川省人民政府新闻办公室主办、四川日报全媒体承办的《发言人在现场》栏目走进中创新航科技(成都)有限公司,这是该栏目首次把会场搬进企业一线,回应企业和消费者关切问题。现场,四川省财政厅副厅长帅旭介绍了四川省财政金融协同促内需一揽子政策落实情况。

帅旭

今年以来,财政部专门安排1000亿元,推出财政金融协同促内需一揽子6项政策,包括中小微企业、设备更新、服务业经营主体、个人消费4项贷款贴息政策,以及民间投资专项担保计划、民营企业债券风险分担2项担保分险政策,核心就是两件事:促消费、扩投资。

简单来说,就是用好贷款贴息、民间投资专项担保计划等政策,降低融资门槛和成本,让居民“愿消费、有能力消费”,让企业“敢投资、愿投资”。


“一揽子政策出台后,我们第一时间响应,在严格执行中央政策的基础上,因地制宜、精准施策,打出了一套高效落实的‘组合拳’。”帅旭介绍,这套“组合拳”可以形象地概括为四个字——“加减乘除”。

在政策扩面上做“加法”。四川是全国较早自主实施财金互动,尤其是实施个人消费贷款贴息政策的省份。从2023年10月开始,以半年为一轮,已经实施了四轮个人消费贷款贴息,取得了积极效果。今年中央个人消费贷款贴息政策出台后,四川迅速对标,迭代升级,协同推动中央政策的有效落地:期限上,延长到2026年底,跟中央政策对齐;范围上,信用卡账单分期也纳入贴息;门槛上,取消消费领域限制和单笔贷款贴息上限;最关键的一步是:不光是全国性大型银行,在四川的所有银行机构,只要符合条件的,都能办理个人消费贷款贴息。

在资金拨付上做“减法”。四川采用“预拨+结算”资金拨付方式,审批环节能简则简,流转链条能短则短,全力引导银行机构改变过去那种“政策期结束再集中结算”的模式,做到不等、不拖,对符合贴息条件的贷款业务及时受理、快速兑付,让钱早一点到企业和老百姓手里。

在部门联动上做“乘法”。四川建立了省级层面统筹、省市县三级联动的分层协调推进机制,半月一会商,一月一调度,共同研究解决工作推进中遇到的困难和问题。例如,服务业经营主体贷款贴息政策覆盖11个消费领域的经营主体,由省财政厅牵头,商务、民政、卫健等行业主管部门各有分工、分头负责,大家协同配合,打通政策落地的“最后一公里”。

在政策兑现上做“除法”。四川在省融资信用平台(川易贷)上,专门搭建了一个贴息政策服务专区,打通部门与银行等金融机构之间的数据通道,银行申报、资料审核统统在线上搞定。业务审核到什么进度,实时可查,真正推动惠民助企红利直达快享。

这套“组合拳”打下来,实现了“一加一大于二”的政策效果。现场,帅旭分享了一组数据:今年以来,省财政厅已拨付银行机构中省贴息资金16.36亿元。据初步统计,截至8月末,一揽子政策引导金融机构新发放相关贷款超过7500亿元,落实专项担保计划业务规模超60亿元,共惠及经营主体超340万户次。