国务院新闻办公室于2026年8月13日（星期四）上午10时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，请生态环境部部长黄润秋介绍全面推进美丽中国建设有关情况，并答记者问。

今年以来我国生态环境质量持续向好

生态环境部部长黄润秋在8月13日国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，今年以来我国生态环境质量持续向好、主要指标明显改善。1至7月，全国细颗粒物（PM2.5）浓度同比下降1.8微克/立方米、下降幅度达6.2%；优良天数比例同比上升3.9个百分点。地表水Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例达到86.5%，同比上升2.4个百分点。

全国碳排放权交易市场累计成交量突破9亿吨

生态环境部部长黄润秋在8月13日国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，截至7月底，全国碳排放权交易市场累计成交量突破9.3亿吨，在推动行业低成本降碳的同时，有力促进绿色低碳转型。

“十五五”时期我国将构建更加精准、高效的现代化生态监管体系

国务院新闻办公室今天（13日）举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，会上介绍，“十五五”时期，生态环境部将进一步加大生态监管力度，着力构建更加精准、高效的现代化生态监管体系。

会上介绍，“十四五”期间，生态环境部努力加强生态监管，特别是加强了“卫片监管”，通过卫星遥感发现查处生态破坏问题，生态监管工作取得显著成效。国家级自然保护区新增重点问题数量从2021年的131个下降至2025年的6个，面积从190.10公顷下降至8.22公顷。

“十五五”时期，将重点在三方面发力：

生态状况评估工作“体系化”。系统开展全国、重点区域、自然保护地和生态保护红线等多尺度生态状况评估，全面掌握生态本底及变化趋势，检验生态保护和修复工作的成效。

生态破坏问题发现和处理“精准化”。持续优化“卫片监管”，提高发现生态破坏问题的准确度。开展“绿盾”行动，严厉查处各类生态破坏违法违规问题。健全生态破坏事件分级判定体系，明确判定的标准依据、工作流程和处置要求，实现全流程规范化管理。

生态监测监管“数智化”。深化卫星遥感、AI图像解译、环境DNA、声纹识别、大模型及智能体等新技术应用，推动国家生态保护与修复监管平台迭代升级。持续优化生态质量综合监测站和样地布局，提升生态质量和生物多样性监测能力。以科技赋能生态监管，让监管更精准、更高效、更智慧。

“十五五”时期 应对气候变化将聚焦“五个重点”

国务院新闻办公室今天（13日）举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。会上介绍，“十五五”时期是实现碳达峰的决胜期，也是落实2035年国家自主贡献的关键期。生态环境部将聚焦“五个重点”，统筹推进应对气候变化工作。

一是持续推动重点领域绿色低碳转型。实施碳排放总量和强度双控，推动能源、工业、交通运输、城乡建设等重点领域绿色低碳发展，推进减污降碳协同增效，巩固提升生态系统碳汇能力，加强非二氧化碳温室气体管控，重点做好甲烷、氧化亚氮、含氟气体等排放控制。

二是加快推进全国碳市场建设。全国碳排放权交易市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业基础上扩大到石化、化工等高排放行业，实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控。全国自愿减排交易市场将为更多领域的降碳增汇项目提供激励。通过更好发挥碳价对绿色低碳技术和产业发展的引导和促进作用，让全社会真切感受到“排碳有成本、减碳有收益”。

三是完善碳排放统计核算体系。在解决好碳排放“怎么算”和“算得出”的基础上实现“算得准”，进一步夯实碳排放统计核算基础。积极推动碳足迹数据和标准体系建设、健全碳标识认证和管理机制、丰富产品碳足迹应用场景，妥善应对涉碳贸易壁垒，推动涉碳标准规范国际衔接互认，助力形成绿色低碳供应链和生产生活方式。

四是全面提升气候韧性。推进气候适应型社会建设，持续完善适应气候变化工作体系，增强政策协同，加强气候变化观测，开展影响和风险评估，建立行动成效评估反馈机制，提升全社会适应气候变化能力，最大限度降低气候变化特别是极端天气气候事件造成的不利影响。

五是积极推动应对气候变化国际合作。生态环境部将秉持人类命运共同体理念，将应对气候变化深度融入四大全球倡议落实，深化应对气候变化南南合作。更加积极主动参与和引领全球气候治理，坚持多边主义，坚定不移推进《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》全面有效实施，推动多边进程聚焦解决“老问题”和新挑战。

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