新闻两点论 四川日报 吴小玉
高温天气闷热难耐，坐公交居然不开空调。司机也很无奈，因为他们有能耗考核。近日，甘肃兰州有公交车司机表示，今年3月起公司实施的考核办法把车辆的能耗和驾驶员绩效挂钩，如果超出了规定标准，将按一定比例扣除司机的绩效工资（最高约300元），部分司机为了避免扣钱选择不开或少开空调，使乘客体验受到影响。目前，兰州公交集团已叫停该考核办法，并对客运公司的能耗考核开展全面摸排。
公交企业有义务提供符合安全、舒适标准的服务。兰州公交集团还有规定，室外气温超30℃必须开启制冷空调，未按要求开启被查实将面临300元/次的罚款。一边强制必须开空调，另一边又制定严苛的能耗定额考核，这分明是一套自相矛盾的考核标准，让公交司机们左右为难。
高温天气开空调带来能耗上涨，是公共服务的刚性成本，不是司机个人可以控制的。在公交运营中能源成本是大头，公交公司出台类似的考核办法初衷是引导驾驶员规范驾驶、节约成本，但是降本不能直接把公共服务成本转嫁给一线员工，更不能“以罚代管”，低估车况、天气、载客量、路况等因素带来的影响，这是考核办法出现偏差的根源。
当地部分城市公交采取“人车固定”的方式，司机不能随意更换车辆。老旧车辆零部件老化、散热差，能耗偏高。考核如果不区分车况，开老车的司机无论怎么规范驾驶，都容易能耗超标；开新车就更容易获得奖励，出现“被罚的总是在罚，被奖的总是在奖”的不公平现象，让一线司机为制度漏洞买单。长期扣钱还会让老旧车辆司机产生消极心态，部分司机为避免能耗超标，索性天再热也不开空调，乘客只能开窗硬扛。这不仅让乘客怨声载道，也影响司机专心驾驶。
企业遇到成本压力，不从管理层面、硬件设施解决，一味把责任和风险转移给一线员工，忽视客观现实，用罚款倒逼KPI，最后损害公共服务质量，这是一种急功近利的管理思维。科学的做法应当是：把车辆维保、老旧车更新纳入企业管理责任范畴，不让司机为硬件缺陷背锅；分车型、分线路、分季节设置能耗动态指标；夏季高温，自动上调能耗基准；以奖励节能为主，而不是以重罚超标为准。
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成天坐办公室闭门造车，“睁眼瞎”有眼无珠、不干人事儿，“以罚代管”把公共服务成本转嫁给一线员工和乘客，就该让制定KPI的这些人换岗一线去试试。
太不人性了，真的是凉凉的考核
让司机为制度漏洞买单，怎能为乘客提供符合安全、舒适标准的服务。
能耗由车（客体）决定，非驾驶员（主体）决定，降耗增效是企业的“课题”，不应移花接木给司乘，奖惩之前先论证合理性！
凉凉的考核
降本不能靠罚司机，增效不能靠坑乘客。兰州公交这出戏，演的是“节能”，丢的是“良心”。