川观新闻记者 袁城霖 王代强

“成达万、西渝高铁将于2027年、2028年相继通车，处于南北大通道、沿江大通道交会节点的达州，正式迈入‘双高铁’时代。”在7月27日举行的“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”达州专场新闻发布会上，达州市委副书记、市长梁磊对达州交通建设的展望，令人期待。他说，“双高铁”叠加川东北最大的支线机场金垭机场、“县县双高速”，以及与万州共建共营的万吨级深水港，东出、西进、北上、南下的综合交通优势，将支撑起达州成为四川第二大枢纽城市。

新闻发布会现场。四川发布供图

地处川渝陕接合部，近年来达州始终将“打造通达之州，实现通江达海”作为重要使命之一。“十五五”时期，达州如何变“经济通道”为“通道经济”，“四川第二大枢纽城市”之梦如何实现？

打造四川东向北向开放高地

近年来，达州锚定“全国性综合交通枢纽”和“四川东出北上国际陆港枢纽”目标，持续发力，“通达之州”轮廓显现：空中走廊方面，达州拥有金垭、河市“双机场”，直飞国内42个城市；铁路方面，达州现有铁路里程690公里、居全省第2，拥有成达万、西渝“双高铁”；公路建设方面，达州公路里程超3万公里、居全省第3；港口码头方面，渠江航运直达长江，达州稳定开行“四向班列”超2700列，跨省共建万州新田港二期，将实现“建港出海”。

达州金垭机场。达州市交通运输局供图

“十五五”时期，达州交通剑指何方？发布会上，达州给出目标：打造四川东向北向开放高地，加快成为四川向东向北开放、向西向南联动的重要门户枢纽。

具体而言，达州将拓展“四向”空间，依托综合立体交通网络，构建“四向通达、通江达海”的开放新格局。

  • 东向，以成达万高铁连接沿江高铁通道，经达万铁路衔接万州港，高质量融入长江经济带；

  • 西向，联动成达万高铁和达成铁路，协同建设成（绵）南达万经济带、成都中欧班列集结中心基地，高水平服务西部内陆开放新高地建设；

  • 南向，经西渝高铁、襄渝铁路对接重庆枢纽，高标准直连西部陆海新通道；

  • 北向，通过广巴达铁路、西渝高铁，高效率融入丝绸之路经济带。

镇广高速古家沟特大桥。达州市交通运输局供图

位于达州市渠县境内的镇广高速万寿枢纽。达州市交通运输局供图

“我们的目标是构建‘1小时畅行万达开，2小时直达成都、重庆、西安、武汉，3小时通达全国主要城市’的‘123’交通圈。”达州市发展和改革委员会主任丁良权以川渝万达开地区通行为例比喻：“以后三地走亲访友、商务往来1小时就能碰面，下午在巴山大峡谷避暑纳凉，晚上就能在成都逛春熙路或者在重庆逛洪崖洞。”

记者了解到，在2022年至2024年实施交通建设三年大会战、2025年实施交通建设常态化提质提升行动的基础上，今年，达州又启动了“交通建设三年接续攻坚行动”，谋划实施110个项目，补齐交通基础设施短板。

“今后3年，我们将保持每年交通建设投资200亿元以上（含高铁）规模。”达州市交通运输局相关负责人表示，项目布局上突出铁路、公路核心骨架支撑作用，补齐航空、水运、智慧交通等细分领域短板，全方位完善综合交通运输体系。

以“大交通”推动“大发展”

达州关于交通建设的思考谋划，不止于修通一条路、架起一座桥，而是乘势而上，以“大交通”推动“大发展”，把交通优势转化为发展优势。

如何转化？

“物流”是关键词之一。

“达州是全省3个现代物流产业链主要承载地之一，物流建圈强链意义重大。”达州市交通运输局多式联运科工作人员举出数据：达州社会物流总费用与GDP的比率为14.2%，高出全国平均水平0.3个百分点，“这说明物流成本高，主要表现为公路运输较多，铁路运输和水运少，其次是多种运输方式之间的衔接转换效率低。”

达州拥有“商贸服务型国家物流枢纽”和“国家骨干冷链物流基地”两大国家物流品牌。随着高铁通车，达州的物流枢纽能级将得到显著跃升。

聚焦降本增效、打造现代物流枢纽，接下来，达州将统筹布局公铁联运港、物流基地和货运场站，构建集疏高效、多式联运、智慧绿色的现代物流体系，推动社会物流总费用与GDP的比率降至13.5%左右。同时，协同建设西部矿产品和西南农资骨干流通走廊，积极争取成渝共建大宗商品资源配置枢纽布局，川渝东北货物将通过达州实现“大进大出”“远进远出”“快进快出”，2030年全市货运量提升至1.5亿吨以上。

“产业”是另一个关键词。

“我们作了个测算，高铁通车后，达州制造业综合物流成本预计降低15%。”丁良权说，达州将充分利用交通枢纽带来的人流、物流、信息流、资金流，快速将“经济通道”转化为“通道经济”，将“过路经济”转化为“落地经济”。为此达州将三向发力。

首先是锻造新引擎，积极承接国省重大生产力布局和沿海地区产业转移，主动融入成渝产业链分工，推动重点产业建圈强链、集群发展。

其次是开辟新赛道，推进跨区域创新协作，大力引进高端人才、科技成果和资金资本，培育壮大人工智能、低空经济等新兴产业。

再次是打造新场景，利用便利、快捷的交通集聚人气，持续擦亮巴文化IP，大力发展文旅经济、赛事经济、演艺经济，让更多游客游在达州、玩在达州、乐在达州。

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