川观新闻记者 罗海韵
缘起
2018年11月，成都和广安签署战略合作协议，按照“研发创新在成都、生产转化在市州”合作模式，在成都天府国际生物城布局研发基地，在广安岳池经开区布局生产转化基地。成都与广安采用股权合作、政策共享、产品定制、联合招商等方式，促进生物医药产业“快研发、能落地、速转化”。
成效
岳池经开区现已聚集64家医药企业，形成涵盖化学药、现代中药、医美妆容、医疗器械等领域的全产业链条，年产值突破200亿元。
7月1日，在岳池经开区四川泰恩康制药有限公司（下称泰恩康公司），技术人员穿戴洁净防护装备在车间里忙碌：有的人分段巡检设备、记录工艺台账；有的人通过精密仪器检测原料药样品，调试生产工艺。
依托成都·广安生物医药“双飞地”，近年来，医药健康产业在岳池县蓬勃发展。日前，广安市“双飞地模式赋能医药健康产业创新发展”案例，入选工业和信息化部发布的制造业高质量发展特色类案例（创新驱动发展方向），新模式再度引发关注。
挖掘资源禀赋，精选细分赛道，聚集专业人才，“双飞地”上，岳池县正积极打造创新“引力场”，推动新兴产业“发新芽”。
航拍四川泰恩康制药有限公司。张梁 摄
一位年轻人的就业选择
每逢周末，25岁的王佳龙常到岳池县龙湖公园沿湖散步，“这里绿化不错，环境也安静，湖边还有市民活动区，很适合散步。”
王佳龙是成都人，去年从重庆医科大学毕业后，报名岳池县特岗特聘“产业工程师”，入职泰恩康公司，成为一名质量检测员。
吸引他的，正是“双飞地”模式。“成都研发团队开发前端工艺，我们在岳池开展中试放大、技术转移和产线优化，这种模式效率很高。”王佳龙说，生产端将实际问题及时反馈给成都的研发团队，能让新药更快从实验室走向生产线。
从成都、重庆这样的城市到岳池县，让王佳龙安心扎根的，还有这里日渐完善的生活配套。据悉，近年来岳池经开区不断提升产城融合程度，不仅为产业工程师提供生活及住房补贴，还安排了人才公寓等设施。王佳龙说：“我上下班路上只需要10分钟，离市区也不远，生活非常方便。”
除了生活保障，当地还为这些人才铺了一条多元发展的“路”。泰恩康公司人事负责人陈勇告诉记者：“产业工程师前5年在企业工作，5年后可选择留在企业或进入体制。”
医药健康产业的创新发展，离不开专业人才。“双飞地”模式，让小县城岳池转化为人才“引力场”。持续放大“引力”，近年来岳池县出台产业人才支撑政策20余个，分梯度给予奖补，给出最高可达300万元的人才补贴和40万元的企业引才奖励，同时不断完善生活配套，让青年人才“居有所乐”。
岳池创新药物孵化中心，实验室科研人员正专注地操作着精密仪器。张梁 摄
一位研发人员的双城生活
泰恩康公司的研发负责人唐小林，最近频繁往返于成都与岳池之间。
该公司的创新药研发中心位于成都天府国际生物城的研发基地。到了新产品试生产关键期，唐小林便要经常赶赴成都研发中心，系统了解研发端的质量标准，确保生产环节满足实验室工艺要求。
公司制定了以创新药为塔尖、改良型新药为塔身、仿制药为塔基的研发战略。这一梯度化布局锚定长期发展赛道，意味着两地有更多资源互补的需求，研发人员跨城往返的频次随之增多。
“医药创新投入大、周期长、风险高，唯有创新才能破局发展，我们准备把成都研发团队拓展到100人左右。”唐小林说，通过“双飞地”模式，公司研发能力实现了突破，部分产品已签订海外代理协议。
在岳池县生物医药产业园，像唐小林这样频繁跨城协作的技术人员不少。
四川仁安药业有限责任公司（下称仁安药业）刚获评“2026年四川省先进级智能工厂”，其特色原料药生产成为弯道超车重要赛道。“我们与成都研发中心联动，实验数据同步岳池智能车间，技术人员常常跨城协作，保障76个原料药品种高效转化落地。”仁安药业质量部副总监胡登稳介绍，公司研发的多个产品实现中美欧同步注册，目前已开始布局小核酸药物前沿赛道。
如今，岳池已形成全省唯一的化学合成原料药中试研发平台，为成果转化打通关键堵点。
一位企业秘书的随身物品
岳池经开区规划建设办公室工作人员李星琳还有另一个身份——四川定科制药有限公司（下称定科制药）企业秘书。随身揣着企业需求台账，一上午走访三四家药企，核对申报要件、解读政策条款，下班前跟进审批进度，是她的工作日常。
岳池经开区四川定科制药有限公司的生产车间，反应釜正在搅拌反应，物料经管道送入自动离心机。沈斤钦 摄
“我们帮助定科制药申报的2025年先进制造业和现代服务业融合发展专项中央预算资金，正在申请拨付剩余款项。”李星琳介绍。
面对医药行业的转型考验，岳池经开区的企业秘书把办公阵地前移到厂区一线。企业秘书的随身公文包里，常常塞满惠企政策折页与申报材料模板，无论是预算资金申报、银企融资对接，还是厂区配套协调、资质手续代办，都能做到逐项跟进和闭环销号。
“医药行业偏向紧缩，企业投资非常谨慎，原料药利润降低，自身动力有些不足。”广安市医药健康产业创新服务中心副主任谢建锋说，为了让企业轻装上阵，转向创新药等前沿领域，岳池经开区以要素保障协助企业，“三免两减半”租金政策便是重要事项之一。
更多蓝图还在绘制。据悉，岳池县医药开放实验室项目计划投资6400万元，打造4000平方米专业科研实验空间，目前已完成前期资料编制，计划9月开工。“项目将与四川大学等高校开展产学研合作，共建科研阵地，协同开展药品检验检测、工艺安全评估等工作，计划于2027年9月建成投用。”岳池经开区相关负责人表示。
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生物医药是长跑，岳池选对了赛道，也选对了跑法——与成都“牵手”，用研发的高度撑起转化的速度。
双城协作、产城融合，岳池的“医药梦”越做越大。