川观新闻记者 肖莹佩
6月8日,交通运输部网站发布国家发展改革委、自然资源部、国家铁路局等8部委联合印发的《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案(2026-2030年)》(下文简称《方案》),提出以形成1小时通勤圈为目标导向,推进都市圈通勤廊道快速化、枢纽转换便捷化、通勤服务同城化、出行保障智慧化。目标也明确:力争通过3年时间,主要都市圈内具备1小时通勤条件人口的覆盖率达到73%左右,到2030年,这一比率提升至75%。
当下,跨市通勤已成为不少上班族的日常。中国城市规划设计研究院此前发布的《2025年度中国主要城市通勤报告》显示,22个超大特大城市每天共有近400万人跨市通勤。
作为全国第三个国家级都市圈,成都都市圈已有不少探索。
横向看,经过五年多建设,成都都市圈现代化多层次轨道交通网络初步成型、高快速路网持续织密,成德眉资1小时通勤圈覆盖人口不断增加,跨市日均人流量从2019年的53.02万人次增长至2025年的68万人次,增幅达28%。纵向看,在清华大学中国新型城镇化研究院发布的《现代化成都都市圈高质量发展指数2025》中,成都都市圈跨市轨道交通、高快速路通勤指数均位列全国主要都市圈第2位。
成都都市圈城际通勤效率如何进一步提升?
记者梳理《方案》发现,明确提及成都都市圈的有3处。其中2个重点项目为轨道交通领域,分别是推进成都都市圈市域(郊)铁路成都至德阳线、成都都市圈成都市域铁路公交化运营改造二期建设。第3个重点项目则涉及干线公路,为成都都市圈G108蒲江县鹤山街道至联江与成佳界段改建工程。
值得一提的是,瞄准交通智慧化,《方案》明确提出,以首都、广州、南京、武汉、成都、西安、沈阳等都市圈为重点,建设综合交通智能运行管控平台,实现跨方式、跨层级、跨区域交通线网智能诱导、协同调度和联动应急。
此外,还有涉及成德眉资四市的若干重点项目。如都市圈通勤枢纽及集疏运方面,包括成都站综合交通枢纽一体衔接工程、德阳站综合交通枢纽改造项目。

建设中的成眉S5线。省同城化办供图
提升城际、城内通勤效率已成为推动城市高质量发展的重要抓手。以产业为例,成眉S5线开通后,将实现成都至眉山核心区半小时轨道直达,有力助推天府大道科创走廊发展。成德S11线则瞄准构建连接两地的“半小时通勤”主轴,为产业协同注入强劲动能。
记者从四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室获悉,目前正全力推进“成都都市圈通勤效率提升工程实施方案”编制,通过全面梳理通勤现状问题,明确成都都市圈通勤出行效率发展目标及发展策略,加快打造1小时交通圈。
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