今天起,5月23日至26日,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫应邀对中国进行正式访问。两国领导人将就双边关系和共同关心的问题深入交换意见。谢里夫还将出席庆祝中巴建交75周年招待会,并参访浙江省。
我们注意到,5月21日是中巴建交75周年纪念日,两天后谢里夫访华,这是双方在新形势下赓续传统友谊、深化务实合作、加强战略沟通的一次重要高层互动。
今天《夜观天下》邀请四川大学中国南亚研究中心副研究员、巴基斯坦研究中心主任张超哲一起来聊聊。

这是在巴基斯坦瓜达尔的中巴友谊林中拍摄的桤果木修剪而成的“中巴万岁”立体字(无人机照片,2024年9月15日摄)。新华社发(艾哈迈德·卡迈勒摄)
经济考量:
巴方目光投向中国最具活力的产业前沿
具体来看,谢里夫此访之所以选择在这一时间节点,至少有经济、安全、战略三重考量。
一是经济考量。重在推动中巴经济走廊“2.0升级版”加快落地。对谢里夫政府而言,当前巴基斯坦经济虽呈现一定恢复势头,但吸引投资、扩大就业、改善财政、推动产业升级的压力仍然突出。中巴经济走廊作为巴基斯坦最重要的外部发展平台之一,正在从基础设施“硬件联通”,向产业、农业、矿业、信息技术、职业培训、投资合作等更深层领域延伸。
今年初的第七次中巴外长战略对话已明确,双方将打造中巴经济走廊“2.0升级版”,聚焦产业、农业、矿业三大领域,建设好、运营好瓜达尔港,保障喀喇昆仑公路通道畅通,并深化多个领域合作。
谢里夫此访特意选择浙江作为参访地,恰恰体现了中巴合作从中央政治互信向地方务实拓展的新趋势,也显示出巴方正将目光投向中国最具活力的产业前沿,意在汲取浙江在民营经济、数字创新、集群发展上的成功经验,将中巴长期政治互信转化为更加具体的发展成果。

2024年9月19日在巴基斯坦西南部拍摄的瓜达尔港(无人机照片)。新华社发(艾哈迈德·卡迈勒摄)
安全考量:
安全议题是中巴合作的保障条件
二是安全考量。希望进一步夯实以反恐合作和走廊安保为核心的安全支撑。中巴经济合作越向纵深推进,安全问题就越成为无法回避的基础性议题。
当前,巴基斯坦国内恐怖主义威胁仍然突出,俾路支省安全风险持续存在,阿(阿富汗)巴(巴基斯坦)边境局势波动也对走廊沿线安全形成外溢压力。特别是近年来针对中方人员、项目、机构的安全事件,使中巴经济走廊建设面临考验。
第七次中巴外长战略对话公报中,双方重申以“零容忍”态度打击一切形式的恐怖主义,同意进一步全面深化反恐安全合作,共同保障中巴共建“一带一路”合作安全顺利推进。对巴基斯坦而言,安全保障能力本身就是发展能力的一部分。只有中国人员和项目安全得到切实维护,投资信心才能稳定,走廊项目才能持续推进,经济恢复也才有更可靠的外部支撑。对中国而言,“走廊2.0”要从蓝图走向落地,不仅取决于项目规划和合作意愿,更取决于沿线安全风险能否得到有效管控。安全议题既是中巴合作的保障条件,也是谢里夫此访必须回应的现实课题。

2024年3月23日,士兵在巴基斯坦伊斯兰堡参加阅兵式。新华社发(艾哈迈德·卡迈勒摄)
战略考量:
扩展巴方应对周边压力的外交空间
三是战略考量。巴基斯坦希望在伊朗问题、印巴问题和巴阿问题上加强同中国的沟通协调。
谢里夫此访发生在南亚、中东和阿富汗局势相互牵动的敏感时期。东部方向,印巴结构性矛盾尚存,克什米尔问题和边境安全持续牵动南亚局势;西部方向,阿富汗局势和恐怖主义直接影响巴基斯坦国内安全;西南方向,伊朗可能通过能源价格、安全通道、外交斡旋等渠道影响巴基斯坦。
对谢里夫政府来说,此访是一次面向地区变局的战略沟通:在伊朗和中东问题上,巴方需要同中国协调立场,共同讨论如何推动局势降温、恢复和谈,减少地区动荡;在印巴问题上,巴方希望同中国继续围绕南亚和平稳定保持战略沟通,争取中方在推动对话协商、管控分歧方面发挥建设性作用;在巴阿问题上,巴方也需要借助中国的影响力和斡旋能力,缓解双边关系并遏制恐怖主义。由此看,谢里夫此访的战略意义,在于通过高层互动校准双方对地区形势的判断,扩展巴基斯坦应对周边压力的外交空间。

2019年8月14日,在巴基斯坦东部拉合尔附近与印度交界的瓦格赫口岸,巴基斯坦(前)和印度两国的仪仗兵参加降旗仪式。新华社发
成果预期:
希望政治互信转化为务实合作的强劲动能
在多重风险交织的背景下,巴基斯坦比以往更需要同中国这一最重要的战略伙伴保持密切沟通。但真正决定此访成果的,是巴基斯坦能否把政治互信转化为经济复苏的支撑,把“走廊2.0”转化为产业升级的抓手,把安全合作转化为项目落地的保障。中巴关系下一阶段的关键在于,如何让这份“铁杆友谊”更深地进入产业发展、安全治理和地区协调之中。
谢里夫此访,无疑是中巴建交75周年外交长卷上的浓墨重彩之笔。互信在心,笃行在即。希望此访能够把两国的政治互信切实转化为务实合作的强劲动能,续写中巴命运与共的崭新篇章。
(作者:张超哲,四川大学中国南亚研究中心副研究员、巴基斯坦研究中心主任;陈姿含,四川大学巴基斯坦研究中心助理)

文案:张超哲 陈姿含
数字主播:廖文卓
编辑:曾东平
制作:朱文博
美术:沈晓颖
校对:徐海鹏
审核:钟莉 刘若辰
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了解
中巴友谊,万古长青。
期待这次访问能把政治互信转化为实实在在的发展成果,续写“巴铁”情谊的新篇章!
75年的交情,不整虚的。谈项目、保安全、稳周边,这才是“铁杆”该有的样子。
欢迎访华