川观新闻记者 张红霞

“当局长变成‘办事小白’，才发现流程有多‘绕’。” “一人公司注册终于顺畅啦！”今年一季度，成都市金牛区让领导干部“换位跑流程”——不打招呼、不亮身份、不走绿色通道，17个单位的48位班子成员、41位科级干部参与“局长科长换位跑流程”活动，实打实当一回办事群众。

结果如何？51个问题被揪出，7项流程被优化，20条建议被采纳。一次“角色互换”，跑出了政务服务的新感觉。

“局长科长换位跑流程”活动中，不少产业主管部门局长、科长走进政务服务大厅，从企业注册开始，了解服务“盲点”和“缺点”。

跑出“真问题”：发现小细节里的“大阻碍”

“OPC社区（一人公司）来咨询的很多，但工商注册有点难，因为都是租赁工位。”成都秋原科技有限公司负责人蒋文君说，这家办公载体企业大力孵化一人公司，但在注册细节遇到了“拦路虎”。3月27日，成都市金牛区国宾都市文旅产业园管理委员会负责人在“换位跑流程”中了解到这个信息，立即反映给金牛区行政审批局，建议“研究符合规范的注册流程”。

关系到企业能否“生”，事情不大，影响不小。这件事归口到了金牛区行政审批局。该局同步联动行业主管部门、市场监管等部门共同研判，提出OPC产业社区内满足一定条件的经营场所，企业可通过对经营场所进行“物理分割”，划分独立空间，规范编号，作为企业注册地址，以解决OPC企业同址注册问题。

在金牛区人社局，一位科长以申报人身份通过“金牛骄子综合服务智慧云平台”申请职称提升奖励，发现该项目无法通过手机端直接提交，必须使用PC端操作。他当场提出建议：“将奖励补贴申报逐步整合至小程序，真正实现‘指尖办’。”

跑出“真机制”：从“解决一件事”到“办成一类事”

金牛区经信局在走访四川星源能投能源管理有限公司项目时发现，企业对“工业上楼”五要素研判流程和要求“完全不清楚”。为此，该局派出服务专员一对一指导企业理解政策、办理流程，并提供既有案例供参考。

最终，该项目于3月30日顺利通过“工业上楼”五要素论证，从“一头雾水”到“一次过关”，企业项目得以快速落地推进。

类似的“流程再造”还在多个领域推进。成都蓉北商圈发展服务局在体验中发现“人才购房补贴需先完成人才认定才能申领职住一体补贴，且必须用电脑操作”，随即建议简化流程，实现“一次申请、自主上传、合并申领”。

“局长科长换位跑流程”活动走进企业开展调研。

金牛区民营经济发展促进中心在“换位”体验中敏锐地发现，企业提交诉求后缺乏有效跟踪，“不清楚由谁负责、进展如何”。为此，该中心牵头建立企业诉求闭环办理机制，明确“统一收集、对接转办、跟踪督促、回访反馈”四步流程，让企业诉求“件件有落实、事事有回音”。

从政策申报到诉求处办，从企业服务到监管执法，一场“角色互换”的体验式调研，正在推动金牛区政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”持续提升。

下一步，金牛区将持续深化这一机制，推动更多干部走出办公室、走进办事场景，以“用户视角”倒逼流程再造，让营商环境更有温度、让群众办事更有获得感。

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