川观新闻记者 卢薇

近日，《成都市农业生产设施抵（质）押贷款管理暂行办法》（下称《办法》）正式施行，截至目前，大邑县已完成全市首批农业生产设施抵押贷款授信，总金额700万元。

其中，成都农商银行大邑支行向四川省康宁农业有限公司授信400万元，抵押物为标准化蛋鸡厂房；中国邮政储蓄银行大邑支行向成都慧康农业开发有限公司授信300万元，抵押物为食用菌生产厂房。

过去，农业企业的标准化厂房、圈舍、冷库等生产设施，由于产权不清、评估难、处置难，往往难以作为合格抵押物获得银行贷款。如今，这一融资“堵点”在成都有了突破性解法。

成都市农业农村局与成都市委金融办于2026年1月印发《成都市农业生产设施所有权登记管理暂行办法》，明确了钢架大棚、畜禽圈舍、农产品冷库、粮食烘干仓储等四类设施的确权范围和登记流程。在此基础上，3月，成都市农业农村局联合中国人民银行四川省分行、成都市委金融办印发《办法》，对确权范围、登记流程、贷款条件、价值评估及处置机制作出系统规定，形成了完整的制度体系，自4月18日起正式施行。

据介绍，确权登记可依托“智慧蓉城农业农村城运分中心平台”实现线上申请、审核、登记、查询全流程数字化，办结时限较以往大幅压缩。 4月上旬，成都已召开全市动员部署会，面向涉农区县相关部门和金融机构解读政策。

大邑县作为试点先行县，县农业农村局联合相关部门对全县120家已备案设施农业用地主体逐一摸底，建立分类台账。对已完成所有权登记的10家主体，组织金融机构“一对一”上门服务，现场评估资产价值及预授信额度，在新政实施后48小时内快速落地2笔共700万元的首批授信。

成都市相关部门表示，下一步将持续推动该项业务扩面增量，完善价值评估、资产处置、风险分担等配套机制，引导更多金融活水精准滴灌新型农业经营主体，为全国农村金融改革探索可复制、可推广的“成都经验”。

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