新闻两点论 张淼

一个“现代农业公共实训基地”，看不到任何农业实训设施，会堂、酒店、公寓甚至棋牌室却配置齐全。山东省临沂市莒南县，投资超7亿元、举债3.68亿元建设的项目如今大量空间闲置，每年还要支付超1000万元的利息。

对照《政府投资条例》《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》来看，该项目在决策、审批、资金、建设、绩效、审计、问责全流程失守。

立项就跑偏。项目方原本打算与临沂当地农校合作，估算年收益可达8000多万元。但实际上，该农校全年学生收费仅1000多万元。如此落差，就敢盲目上马。立项基础从何而来？

其次，专项债监管形同虚设。3.68亿元专项债有明确的使用范围。早在2023年，第三方绩效评价就已明确指出“专项债券部分资金使用与可研内容不符等问题。”可莒南县财政局却以“有细微变化，但无需整改”为由，继续投入资金。农业实训和楼堂馆所的差异，仅为“细微”？

再者，事前无制衡、事中无监督、事后无追责。直至央视曝光后，才成立调查组、承诺追责。深究起来，监管问题恐怕比项目本身更值得深究。

无独有偶，吉林东丰县盲目举债兴建的东丰·国际梅花鹿产业创投园，同样给地方财政造成沉重负担。可见“编故事—找钱—改用途”的操作并非个案。如此伤害的不仅是财政的钱袋子，更是政府的公信力。

莒南的“实训基地”，集中暴露了当地重“显绩”轻“潜绩”、重“规模”轻“实效”、重“短期造势”轻“长远担当”的问题。项目走样，资金空转，民生落空，说到底，反映的都是政绩观跑偏。

对政府投资项目的监管，必须是“高压线”，而非“纸篱笆”。只有坚持正确政绩观、严格依法依规、强化全流程刚性监管、严肃终身问责，才能真正把公共资金用在刀刃上、造福于民，杜绝“举债搞形象、资金打水漂、风险给地方”的悲剧重演。

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