川观新闻记者 林凌 杨艺茂

2026年是“十五五”开局起步之年，也是乐山突围崛起、争先晋位的关键之年。如何开好局、起好步，跑出发展加速度？近日，乐山市委常委、常务副市长黄秀航接受川观新闻记者专访。

记者

“五年看头年，起步最关键”。您如何看待乐山当前的经济运行态势？对打好“十五五”开局这场硬仗乐山有何举措？

黄秀航：近两年来，因受主导产业深度调整、自身新旧动能转换等影响，我市经济运行处于承压前行阶段。在省委省政府的坚强领导下，我们坚定扛牢省委赋予乐山的“三大使命任务”，坚决贯彻落实省委书记王晓晖到乐山调研时作出的“立足自身发展基础和比较优势，进一步补短板锻长板，推动经济实现稳中有进、量质齐升”等指示精神，深入实施“工业强市、文旅兴市”发展战略，以“五大攻坚行动”，全力推动全市经济回升向好，确保实现“十五五”良好开局。

我市“五大攻坚行动”是指稳增长、强工业、兴文旅、惠民生、优治理。在“稳增长”上，突出“增量释放”。通过力拼千亿投资、千亿消费、千亿招商，重点推动重大项目快落地、快建设、快投产，全面释放经济增长空间。在“强工业”上，突出“企稳回升”。通过狠抓企业生产、链群壮大、园区承载，着力构建“241”现代工业产业体系，做实资源与产业联动，加快推动工业经济重回合理增长区间。在“兴文旅”上，突出“流量变现”。通过强化业态提升、场景打造、遗产保护，大力发展赛演经济、假日经济、周末经济等业态，打响“周末下班、直奔乐山”文旅品牌，着力推动“流量”向“留量”“增量”转变，确保游客接待人次、旅游总花费保持全省前列。在“惠民生”上，突出“可感可及”。围绕“投资于人”，通过项目化推进、优质化供给、兜底性保障，聚力实施教育提质、医疗优享、城市宜居等民生工程，计划完成投资350亿元以上，不断增进民生福祉。在“优治理”上，突出“底线稳固”。通过加强党的建设、风险防范、依法治市、作风建设，持续巩固高质量发展的根基。在支撑保障方面，年初我们根据市场主体需求，出台了乐山市“开门红”20条政策，拿出真金白银支持企业生产、项目建设、消费提振等，起到了很好效果。同时正在制定“稳增长”“强工业”系列政策措施。

正加速建设的福华新材料一体化产业园。（福华公司供图）

记者

在“十五五”时期，乐山要实现突围崛起、争先晋位，有怎样的考虑和打算？

黄秀航：“十五五”时期是乐山夯实基础、全面发力的关键时期，既需要战术层面的定向攻坚，更需要战略层面的系统谋划。我们在大力开展“五大攻坚行动”的同时，正抓紧制定实施“五大强基计划”，确保攻坚开局之年与决胜“十五五”一盘棋推进，推动经济总量加快迈上3000亿台阶。

我市“五大强基计划”是指市场主体培育、县域经济壮大、资源产业协同、产业赛道优化、改革创新赋能。在市场主体培育上，我们将聚焦育强种子、苗子、林子“三个梯队”，建立梯度培育库，强化跟踪指导帮扶，着力破解“企业不多、规模不大、拉动不强、质量不高”问题，实现法人企业、“四上”单位数量翻番。在县域经济壮大上，我们将紧扣工业强县、文旅兴县、农业稳县，支持11个县（市、区）发挥优势、各展所长，深入实施全省强县扩权赋能改革等试点，不断做强县域支撑。在资源产业协同上，我们将以资源育产业、以场景引项目、以平台聚企业，推动天然气、矿产等优势资源与产业深度融合、良性互动。依托我市“公、铁、水、空”多式联运优势，构建高效畅达物流网络，进一步提升区域竞争力。在产业赛道优化上，我们将推动化工、建材等传统产业存量变革，光伏储能、稀土新材料、核技术应用、人工智能等新兴产业增量崛起，氢能、生物制造等未来产业变量突破。在改革创新赋能上，我们将强化体制创新、科技创新、工作创新，深入推进资源资产盘活利用、要素市场化配置等改革，推动资源全面整合、科产深度融合、成果高效转化，因地制宜培育更多支柱性先导性产业。

无论是攻坚开局之年，还是奋战“十五五”，我们都将树立和践行正确政绩观，认真“谋实事、务实干、创实绩”，以实干实绩推动经济社会高质量发展，努力为全省发展大局作出更多乐山贡献。

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