川观新闻评论员 周丽萍

（一）

近期，关于新官理旧账的老话题引起广泛关注讨论，在今年“十五五”开局、市县乡领导班子换届节点上老话重提，具有强烈的针对性、现实性。

今年全国两会上，有领导干部接受采访时说：“有些旧账梳理出来，是前四五任留下的烂摊子，也得理……理旧账也是政绩。”

理旧账就是创新绩，这是政绩观的纠偏校准；而旧账与新绩的转化逻辑，正是高质量发展的题中应有之义。

（二）

从 “解决问题” 到 “创造价值”，从 “弥补短板” 到 “重塑优势”，思路一变天地宽。

一条多年的断头路，可能是被耽误的发展机遇。广东惠州博罗县龙华镇龙城大道788 米断头卡了近10年，被纳入当地 “百千万工程” 打通后，物流效率飙升、产业集群发展，土地价值、营商环境、群众满意度的全面提升。

一笔积年的欠账，就是待修复的市场信心。安徽蚌埠市长期拖欠账款，涉及中小企业数百户，造成企业困境，营商环境受损。当政府集中攻坚，累计清欠企业账款 9000 余万元后，企业缓过气、市场也活过来。

一个早年的烂尾项目，可能是未长成的产业根基。湖北长丰猎豹荆门基地因经营不善全面停产，成为拖累发展的沉重包袱。后任历届不回避历史遗留问题，主动破局，引入长城汽车，带动50 余家新能源汽车零部件企业集聚，形成百亿级新能源整车及零部件产业集群。

把一笔笔旧账，视为民心账、潜力账、发展账、信心账，就不会畏难回避切割；同样，理旧账不是简单的 “还历史债”，而是要通过系统性解决遗留问题，把 “历史欠账”梳理为 “发展资产”。有地方领导感慨，成功销号一个积年旧账获得的成就感，并不亚于引进一个新的项目。

这是发展的智慧。

（三）

有人说，“旧账”就是烂摊子。这话只说对了一半。有些“旧账”，是必须做、应该做的，但因为环境条件约束、不能在一任完成的事业和使命。解决这些问题和任务要像跑接力赛一样，一棒一棒接着干下去，锲而不舍地寻求解决之道。

比如生态环境修复，往往是几十年积累形成的 “旧账”，治理周期长、投入大、见效慢，短时间内难以啃下。如山西右玉治沙，七十年如一日的植树，靠的是一任接着一任干的精神接力。

“一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接着干”。习近平总书记重要论述提供了指引。

四川经济副中心建设，就是一场以竞争促发展、以争创聚动能的长期区域战略实践，从2018 年支持 7 个区域中心城市争创，到2022 年明确 “一核三副”，再到“十五五规划”提出建强省域经济副中心，一直在接力推进。

政绩是显绩与潜绩的辩证统一，是短期与长期、当下与长远、身前与身后的有机统一。从这个意义出发，前任留下的旧账，可能是预订的一张长期主义船票。

当下随着进一步全面深化改革不断推进，我们遇到的新问题新任务，不少是短时间内难以啃下的“硬骨头”，往往不可能毕其功于一役。这意味着理旧账的同时，也可能会添新账。

新账不可怕，我们坚决反对的是乱添“新账”。归根结底，对领导干部来说，任期内哪些账可以留，哪些账不能欠，都需要以正确政绩观来权衡。

（四）

建过房子的人知道，修复往往比新建更复杂、更见功力。理“旧账”，也往往比绘新篇更复杂、更棘手。

理旧账要先厘清账目。旧账成因复杂。新官到任，首先要做好“调查研究”这一基本功，摸清旧账的底，属于什么账、谁的账、难在哪？把情况摸清、把问题找准，才能因情施策、对症下药。

有直面问题的态度，也要有科学务实的方法。旧账往往是积年矛盾，不能简单粗暴一刀切。就像解复杂函数题。要综合情、理、法函数，算明面账，也算民心账；要嵌入还原函数，结合历史背景、环境因素妥善处理；要引入全局函数，以系统思维，把旧账放在地方发展的大背景下统筹谋划，才能找到化解积弊的最优解。

同时也要认识到，随着经济实力不断增强、技术水平持续提升，我们逐步具备了更强的财力支撑、更先进的治理手段和更高效的解决方案，有能力解决许多过去想解决而没有能力解决的旧账。

观念到位，认识到位，能力到位，就有信心把发展中的堵点转化为改革的亮点，把治理上的难点转化为服务的高点。这就是创新绩的正解。

对党员干部来说，无论理旧账还是创新绩，都要心怀大局，脚踏实地，交出经得起实践、人民、历史检验的答卷。

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