川观新闻记者 李欣忆

2月25日，四川“新春第一会”召开，参会人员留意到会议中一个新提法——“流域经济”。会议明确提出，要把发展流域经济作为推动区域协调发展的重要纽带和有效路径，在积极参与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略的基础上，研究谋划省内流域经济发展，切实推动“区域”与“流域”互为支撑、相互促进。这一表述背后，蕴含着怎样的战略考量？

西南财经大学中国西部经济研究院副院长贾晋告诉记者，日前公布的国家“十五五”规划建议中，首次提出“拓展流域经济”这一命题，而在四川“十五五”规划建议里，“拓展流域经济”同样被写入加快构建区域协调发展新格局的相关部署中。

什么是流域经济？简单说，它是依托江河发展，通过对水资源、水上运输、港口建设的综合开发，实现港口、产业与城市联动发展，从而形成的流域经济带，是推动区域协调发展的重要纽带。

贾晋认为，四川是全国唯一一个长江、黄河共同流经的省份，在发展流域经济方面具有得天独厚的条件。此次在“新春第一会”上部署流域经济发展，将过去交通物流层面的议题，转变为驱动区域协调发展的战略，既响应国家的顶层设计，也契合四川的比较优势，是实现四川内部区域协调发展和外部对外开放的举措，具有重要的意义。

但与此同时，对照高质量发展的要求，当前流域经济仍未从根本上摆脱高投入、高消耗、高排放等传统增长模式的路径依赖，发展不平衡不充分的问题依然突出。

四川省开元经济创新发展研究院院长鲁荣东表示，过去我们强调推动长江经济带高质量发展、推动黄河流域生态保护和高质量发展，已经取得诸多成效。“流域经济”的提出，进一步拓宽了经济发展的视野和空间。这意味着流域各地必须站在发展全局的高度，统筹好生态环境保护和经济发展、旧动能淘汰和新动能培育、自身发展和协同发展之间的关系。而能否破解这些问题，是发展流域经济面临的现实挑战。

四川如何发展流域经济？专家们认为，下一步，应在主动服务和融入长江、黄河两个国家战略的基础上，重点推动好岷江、嘉陵江、涪江、金沙江等流域的协调发展，围绕区域协同、产业配套、要素共享、航道建设、生态保护等重点领域，加快谋划实施一批重大项目和合作事项，着力构建各具特色的经济走廊、生态走廊、资源走廊和文化走廊，以期实现“区域”与“流域”互为支撑、相互促进。

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