川观新闻记者 王成栋

一年新春，一段新程。

今年成都政府工作报告提到，经济社会发展的主要预期目标之一是地区生产总值增长5.5%左右。

在“十五五”开局之年，5.5%左右的增长目标，意味着什么？如何做到？带着问题，记者走访了专家和成都市人大代表、政协委员们。

必要性

既是服务全国全省大局的要求，也是关乎民生的需要

“必须要高。”这是会场内外，代表、委员和观察人士的一致看法。

首先关乎全国全省大局。服务和融入国省重大发展战略，需要一个能级更高、活力更强的成都。

从全国来看，多个国家战略在四川叠加交汇。新时代推动西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、国家战略腹地建设……作为我国超大城市，推进国家战略落地生根、开花结果是成都责无旁贷的使命担当。

数据为证，去年成渝双核经济总量突破5万亿元大关，支撑川渝经济总量突破10万亿元，两省市经济总量占全国比重提高至约7.2%。

从四川来看，成都同样被赋予带动全省的重大责任。去年，省委、省政府印发《关于支持成都做优做强极核功能加快高质量发展的意见》，成都被定位为“我国超大城市、西部地区重要的中心城市、成渝地区双城经济圈极核城市”。

其次，这是成都实现“五中心五地”发展目标的必由之路。

激烈的城市竞争中厚植优势、奋勇争先，成都必须做大能级。

公开信息显示，全国同类型城市在2026年纷纷选择了自我加压：武汉市2026年的GDP增长目标设定为5.5%左右‌；苏州市的预期增长目标为5%；广州设定的目标是5%左右；杭州市设定的增长目标为5%—5.5%；北京的增长目标为5%左右；重庆的目标为5%以上……

不少专家指出，全国同等能级城市中，成都的人均GDP排名靠后，低于杭州、武汉等城市。而此前成都市委明确提出“要坚持向最好的学、敢于跟最强的比、勇于同最快的赛”，传递出“慢不得”的鲜明信号。

最后，一个城市的经济增长关乎民生冷暖。

就业是最大的民生，收入是民生的源泉。工作报告明确，今年全市城镇调查失业率控制在5.5%左右。多个大数据模型显示，成都经济增长率每提高1个百分点，就能新增就业4.4万个左右。从民生角度来看，成都也必须在2026年保持较高的经济增速。

可能性

指标任务分领域逐个分解，科产融合加速注入新动能

去年，成都地区生产总值增长5.8%、总量达2.48万亿元，增速在全国GDP10强城市中位列前茅。

2026年，成都能否续写辉煌，完成报告中提及的目标？

先看任务分布。成都市政府工作报告，将指标逐一拆解：第一、第二、第三产业增加值分别增长2.8%、5%、6%，全年进出口总额保持规模稳定。

从实际来看，这些指标要做到并不难。以第一产业为例，2025年在大宗农产品价格长期偏低的背景下，跑出了3.3%的增速。而伴随着成都市千亿级优势特色农业产业建圈强链的推进，更多的产值将被留在本地。同样，去年成都规上工业增长7%。而今年，伴随着四川史上单笔投资最大的京东方8.6代线项目等一大批重点项目投产达产满产，成都的工业完全有可能跑出“加速度”。

再看布局。

从成都政府工作报告来看，扩内需被摆在了2026年稳增长的突出位置。去年，成都社会消费品零售总额增长5.5%，总量位居全国副省级城市首位，全国重要经济中心和国际消费中心建设蹄疾步稳。

在今年，成都在消费端将持续发力。纵观报告，无论是加快推进消费品以旧换新，擦亮“新十二月市”等特色消费品牌，发展晨间经济、宠物经济，还是推动票根串联“吃住行游购娱”全链条，均剑指进一步挖掘成都消费潜力。

投资也是消费的重要来源。预计年内，成都将实施重点项目1100个以上、完成投资3500亿元以上。同时，实施亿元以上工业项目700个以上。

最后看动能。

如果评选今年成都市两会热词，“科产融合”绝对榜上有名。无论是亮相会场的AI眼镜、机器人新产品等，都表明高科技的含量。

一方面，经过多年培育，成都已经形成了电子信息、装备制造、生物医药、航空航天等优势产业集群。另一方面，成都拥有83所在蓉高校、众多科研机构和多年持续推动研发投入强度和创新产出能力。

聚焦将两者有机结合，促进新质生产力发展壮大，报告响亮作答：加速成果就地转化，全面推进产业技术研究转化新型模式，贯通“技术发现、评估论证、接续攻关、中试验证、企业孵化”全链条，充分发挥高能级平台作用，建全完善中试研发体系，助力科技成果“沿途下蛋、外溢转化”，持续推出一批爆款产品！

冲刺“十五五”开门红、奠定未来五年发展主基调，成都已经在路上。

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