刘云飞/文
近日，四川省阿坝州首个返乡创业指导员州级示范班在九寨沟县开班，“有了特色产业支持措施，让我对创业的信心更足了。”当地创业者徐庶高兴地表示，培训中学到的产品设计与品牌打造等知识，对他的创业很有帮助。
近年来，四川积极构建全周期创业服务体系，形成以创业集聚产业、以创业带动就业的良好生态。数据显示，“十四五”以来，全省累计发放创业担保贷款281.43亿元，创业补贴3.71亿元，有力促进高质量充分就业。
锚定核心痛点，政策支持破解创业难题
2025年，遂宁某汽配制造有限责任公司由于业务发展，需要的流动资金比以往更多。该公司负责人表示，在当地公共就业部门支持下，公司获得了600万元创业担保贷款，发展动力更强。
这个案例的背后，是四川聚焦企业创业路上“缺政策、少资金、融资难”的痛点，不断完善创业政策支持体系，推动创业带动就业的持续努力。
以创业担保贷款额度为例，2023年，四川省人民政府印发相关文件，将个人、小微企业创业担保贷款额度分别提升至最高30万元、400万元。2025年，四川省人民政府办公厅印发《支持创业带动就业的若干政策措施》，这是全省第一个支持创业带动就业的综合性政策，创业担保贷款个人申请额度由30万元提高至50万元、小微企业申请额度由400万元提高至600万元。
为了让政策更好落地，惠及更多创业个人和企业，全省各级各地公共就业部门组织力量，进园区入企业，“点对点”“面对面”解读政策。“我们公司就是听就业局的工作人员来宣讲政策时，了解到政府贴息的创业担保贷款。”上述遂宁某汽配制造有限责任公司相关负责人说。
2025年8月，在自贡举办的“创梦天府”创业指导活动。四川省就业服务管理局供图
及时帮助创业者享受政策红利。四川在全国率先建设使用省级创业担保贷款平台，平台自2022年3月底运行以来，通过线上签约、线上放贷，广泛为高校毕业生、返乡创业人员、就业困难人员、退役军人等重点群体提供个人创业担保贷款服务，办理时限从申请到放款最短压缩至11分钟。
优化服务体系，全链条赋能提升创业成功率
李加平是内江市的一名创业者。大学毕业后，她创办了一家美术培训机构，刚开始生意还不错，但随着市场竞争的加剧，经营越来越难。创业之路如何走下去？在当地就业部门的创业培训课上，她找到了答案。2024年，她利用培训学习的创业知识，将美术培训机构成功转型为文创手工工作室。如今，已有80余名当地女性通过李加平的工作室实现灵活就业。
还有创业者王伟，在创业之初面临着产品研发不足、物流成本高、销售渠道狭窄等诸多困难。后来，他带着自己的食品项目入驻汶川县青年大学生（返乡农民工）创新创业孵化园，在园区的帮助下开启电商之路，2025年项目年销售额超200万元，带动50余户牧民增收，吸纳20余名本地劳动力就业。
近日，在宜宾职业技术学院校园内，一名大学生创业者正在路演自己的创业项目。刘云飞 摄
李加平和王伟的故事背后，是四川公共就业系统提供全链条创业服务的持续努力。四川省就业服务管理局相关负责人表示，“十四五”期间，四川在全省设立4517个创业服务窗口，配备专职创业服务人员5067名，创业服务网络更加健全。建成创业孵化基地395家，“管家式”创业孵化体系为不同阶段的创业者提供创业活力。此外，通过高频次开展创业培训、专家项目巡诊、举办创业比赛等丰富多彩的活动，让政府、高校等形成合力，让创业者在跨越创业路上的每一道难关时都有创业服务的温暖陪伴。
“十五五”时期，四川将继续紧扣时代发展需要，整合服务资源，积极开展形式多样、内容丰富的创业服务，让更多创业主体在四川这片创业的热土上奋发有为。
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