新闻两点论 樊邦平

据《辽宁日报》报道，近日，辽宁召开全省优化营商环境大会，提出要坚决整治政府不讲诚信、承诺不兑现问题，并要求各级党政机关带头讲诚信，以实际行动维护政府公信力。此消息一出，旋即引发广泛关注。

诚信是为人处世的基石，是政府机关的生命线，岂有不讲之理？详细研究辽宁的这则新闻报道不难发现，当地此次所强调的政府诚信主要是在经济发展范畴，整治利剑所指向的是部分基层地方政府机关为了招商引资、发展经济而对市场经营主体乱许诺，“画大饼”，“给空头支票”的行为。

“上门招商时，承诺说得天花乱坠，等到投资落地后，却又有各种理由不兑现。”近年来，不少企业家吐槽，在投资时，遭遇到了一些基层政府机构的“承诺不兑现”情况。背后原因不外乎两个，一是为了完成招商任务，吸引投资，基层政府机构忽略地方财力和实际，乱承诺；二是经济下行压力加大，导致政府财力收紧，面对变数，基层政府既拿不出承诺资金，也给不起承诺政策，窘境之下，便选择了“逃避”，有的新官上任后干脆就不理旧账，让企业“哭诉”无门。

治国理政，无信不立。诚实守信是中华民族的传统美德，也是古今中外治国理政的智慧凝结。政府讲诚信是天大的事，无论针对哪一类管理服务对象，无论遭遇了何种困难和挑战，政府的诚信红线都不容践踏。在招商引资和发展经济时，面对市场经营主体，政府更应该严格要求自身，把信誉当作抓经济工作的生命线。

优化营商环境，规范政府诚信履约，国家层面早有部署。2023年，国家发展改革委便发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》，提出要加强政府诚信履约机制建设，着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为，促进营商环境优化，增强民营企业投资信心，推动民营经济发展壮大。

国家有规定，社会有期待，但依然会出现不守信问题，根源既出在执行层面，也出在主政者的观念之中。执行层面，一些地方政府机构面对国家政策，做选择性执行，或者任性而为，此举不仅让自己深陷失信漩涡，更败坏了地方的营商环境，妨碍了一方的经济发展；在观念层面，一些地方主政者的政绩观还没有跟上中央的要求，在发展经济中，盲目追求体量，贪大求洋，不顾地方实际招引企业，导致地方财力难以兜底，从而形成了产业烂摊子，同时，在遭遇发展难题，无法兑现承诺时，要么不敢担责，要么选择逃避，既不给企业做解释说明也不做善后工作，从而把政商关系推向了失信的边缘。

辽宁此次整治不讲诚信行动，是提振投资信心，切实优化营商环境的重要举措，彰显了其敢于刀刃向内进行自我革命的勇气和毅力，也为全国各地提供了一个良好的示范。但要切实有效解决这一问题，我们还须拿出更加强硬的措施，加大惩处力度，督促基层地方政府信守承诺，不逃避，勇担责，严格执行中央政策，敢于解决真问题；同时，我们更要推动地方主政者牢固树立和践行正确的政绩观，坚持以人为本，实事求是地发展地方经济，不盲目铺摊子，追数据，上项目，勿好大喜功，急功近利，全心全意为群众谋幸福，为地方谋发展。

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】