12月7日,泰柬边境再起冲突,造成平民伤亡。目前双方边境都在加速平民撤离,战火有进一步蔓延之势。

泰柬冲突形势到底怎样?后续发展趋势如何?今天我们邀请四川大学巴基斯坦研究中心主任张超哲副研究员一起聊聊。

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和平协议签署不到两个月

泰柬冲突是东南亚地区持续时间最长、影响最深远的边境争端之一,呈现 “周期性升级、阶段性停火”的特征。2025年的多次冲突,更是将这一矛盾推向新焦点,其核心争议点为柏威夏寺周边4.6平方公里土地。

今年7月份双方发生冲突,在马来西亚和美国的斡旋谈判后,同意“立即且无条件”停火,并在10月26日签署了一项扩大的和平协议。但在12月7—8日,泰柬在四色菊府、柏威夏省等多地间歇性交火,泰方甚至出动F-16空袭柬军阵地。

柬埔寨与泰国10月26日在第47届东盟峰会期间签署关于两国和平的联合声明。新华社发

截至12月9日,已致泰方1死18伤、柬方6名平民死亡,两国疏散3.5万民众,关闭多所学校与医院。

泰柬历次冲突都形成了大量难民。比如,2008年至2011年大规模交火期间,约10万人逃离原居住地。今年7月份的边境冲突,在柬泰两国均造成平民伤亡,超过20人死亡,超13万名民众被迫流离失所。

12月8日,离开家园的柬埔寨边境居民前往暹粒省避难。新华社 柬新社

这次泰国表示,针对柬埔寨的行动将持续下去,直到泰国的主权和领土完整得到保障,同时泰国军队设定了削弱柬埔寨军事能力的目标。柬埔寨首相洪玛奈则表示,政府的两大优先事项是“保护人民”和“保护柬埔寨的主权领土”。

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为什么又打起来了?

一是历史渊源。冲突的核心争议点柏威夏寺周边土地,主要源于殖民时代遗留的划界模糊和主权争端。

柏威夏寺资料图。央视新闻发

二是国内矛盾转移的常规操作。泰国面临2026年3月的大选,政府亟需民众的声浪支持,而泰国军方在边境问题上的强硬立场,历来是获取民心的捷径。柬埔寨则受跨国诈骗资产冻结、经济复苏乏力影响,政府需通过强化主权叙事巩固合法性。这种内政主导外交的逻辑,使边境争议从历史遗留问题转化为现实政治工具,直接触发冲突风险。

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泰柬冲突会如何发展?

目前冲突总体上呈现战略克制的特征,风险外溢趋势存在但可控。受多重因素的约束,短期内降温的可能性较大,但长远来看,若结构性矛盾难以有效消弭,冲突仍将周期性和偶然性复发。

一是经济成本不可承受。世界银行数据显示,泰柬边境贸易约占柬埔寨GDP的7%、泰国东北部经济的11%。7月份冲突导致柬埔寨每日损失1700万美元,泰国橡胶出口下降15%,大米价格波动影响全球12%的供应链。参考以往数据和证实,若长此以往,双方经济不可避免地受到较大损害。

二是制度约束和大国协调的刚性约束。第一,东盟作为地区安全秩序的维护者,在制度层面约束其冲突升级并可能促成临时停火。第二,中美两国在其中的斡旋,会给地区压力带来纾解作用。一位特朗普政府高级官员表示,特朗普期望柬泰政府全面履行结束冲突的承诺。而中国历来主张避免周边冲突升级和复发。

不过,双方核心争议——柏威夏寺领土主权及周边资源开发权可能仍悬而未决,偶尔的擦枪走火难免骤然升级为武装冲突,很可能形成打打停停的常态化格局。

(作者:张超哲,四川大学巴基斯坦研究中心主任,副研究员;吴凡,四川大学巴基斯坦研究中心助理)

文案:张超哲 吴凡

主播:廖文卓

编辑:曾东平 张炼

摄像:周芷冰

制作:郭雨荷

美术:沈晓颖

校对:徐海鹏

审核:钟莉 刘志刚 胡然

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