文/秦九鸿

近日,江苏省通报一起容错免责典型案例,淮安市清江浦区区管干部谢某某“违规”批项目、抢时间,为企业节省200万元,当地以容错免责、晋升职级,肯定其担当精神,进一步释放容错激励效应。这种为敢于担当的干部“兜底”的做法,引发网友热议好评。

干部干事是使命更是责任。然而,在干事中总会遇到难以抉择的问题、不可预料的风险,稍有不慎就会陷入错误“雷区”、沦落问责“下场”,不仅“捆住了干事者的手脚”,也滋生了“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态,长此以往必将引发“躺平”“维持”连锁效应,阻碍事业发展。当前,进一步全面深化改革进入“攻坚区”“深水区”,每向前一步都可能是“险滩”“荆棘”,尤其需要为干事者“兜底”,为创新者“护航”,激活推动改革发展的源头活水。

要鲜明“兜底”的导向。导向是行动的旗帜,旗帜鲜明才能凝聚力量。“容错免责、职级晋升”就是最好的风向标,打破了党员干部“破碗效应”的畏惧心理,不以“违规”定论,综合“成效”说话,释放出只要出于公心、为了发展、不乱作为,组织就会“容错”“兜底”鲜明信号。面对新形势,尤其需要厘清顶层设计和实践探索的关系,打破“机械执行”的藩篱,击碎“循规蹈矩”的障碍,避免“规避责任”的内耗。同时,要在鼓励担当的基础上,明确“容错区域”“作为红线”“安全范围”,做到不纵容、不放纵,让干部有位不越位、作为不乱为、担当不担心,切实点燃干事创业的熊熊烈火。

要理顺“兜底”的机制。机制是干事的“筋骨”,优化机制才能事半功倍。容错不是纵容、免责不是免职,若“错”和“责”的标准模糊、程序混乱、支撑不力,“兜底”就会沦为一纸空谈,成为“免责金牌”。面对新情况,尤其需要实事求是落实“三个区分开来”,细化容错认定标准,明确“无心之失”与“明知故犯”的边界,认清“探索失误”与“违规违纪”范围,规范办理流程,让容错有章可循、有法可依。同时,配套激励措施,将容错与晋升、评优紧密挂钩,形成“容错+激励”的强大合力,让担当者卸下包袱、轻装上阵。

要提升“兜底”的温度。“兜底”不是简单的事后免责,严管与厚爱有机结合,激励约束并重,才能最大程度保护和激发干部干事创业的积极性。当干部遭遇诬陷、被人误解、面临问责时,要及时调查澄清,该容的容、不该容的不容,给予实干者坚实的后盾支持。对干部确因经验不足、能力欠缺导致的失误,要适时开展谈心谈话,及时了解其思想动态、工作表现和生活情况,鼓励容错对象放下包袱,重整行装再出发。同时,要加强容错对象的学习培训,着力提升其理论素养和业务水平,督促其认真汲取教训,不断提高干事创业担当作为的能力。

“兜底”不是“托底”,而是对改革创新者的包容,对担当实干者的厚爱,本质上是为党和人民的事业“兜底”。唯有精准“兜底”、科学“兜底”,才能激发干部队伍“撸起袖子加油干”“消除顾虑大胆干”“思路清晰放心干”的无限潜能,为推动高质量发展注入澎湃动力、不竭能量。