“张总，取得批复后当务之急是立刻申领排污许可证，否则在试生产期间就会面临‘无证排污’的风险。另外，环评报告要好好看，排气筒的高度、集气罩的个数必须跟环评一致、不能变……”在丹棱生态环境局办公室，执法人员将《建设项目生态环境保护一次性事项告知书》推至桌边，逐项圈注重点。企业负责人张总俯身细看，签字笔悬在“环保设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”条款上顿了顿，“这条要是疏忽了，会有什么后果？”
“若未执行环保‘三同时’，则违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定，要依法处以罚款。”执法人员调出省内某企业整改案例，但像未及时张贴标识这类轻微过失，只要7天内整改到位可免罚。张总轻舒一口气，在承诺栏郑重签名。
这样的“普法式签约”场景，恰是丹棱县生态环境局优化执法方式的“三把金钥匙” 之一。
当传统环保监管还在“人海战术”与“企业躲猫猫”中角力，丹棱县，这座川西小城已悄然完成生态环境执法监管模式的三重升级，从非现场监管补位执法人员突袭，到事项告知书提前进行环境风险预警，再到帮扶人员驻厂“体检问诊”，丹棱生态环境局用“三把金钥匙”，以智慧监管的温度与精度，探索优化营商环境新路径，为高质量发展注入绿色动能。
创新一份“告知书”
打破传统模式，实现执法监管与环评审批“无缝对接”，创新出台建设项目环境保护“一个流程三张清单”，企业取得环评批复后，前往执法大队领取。执法人员就排污许可、竣工验收、环保设施运行等方面的注意事项和相关法律责任进行一次性告知，指导企业签署“一次性事项告知书”。用现场承诺提高企业守法意识、以事前告知减少事后风险。优化服务企业方式、降低环境风险。对在告知过程中出现的非主观故意、及时整改、未对环境造成重大危害的轻微违法行为，依据眉山市“小过不罚”原则采取不予或免予处罚；对接受告知、做出承诺，仍故意违反生态环境法律法规的行为，依据相关法律从重或加重处罚。3月以来，已有5家企业签署“一次性事项告知书”。
扩大一张“白名单”
按照实事求是、应纳尽纳原则，结合全县重点项目，在充分考量企业工艺特点、产污实际、管理水平、守法情况的基础上，将全县生态环境正面清单范围扩大到9家。对于在“正面清单”中的企业，通过无人机等非现场监管模式进行体检、帮扶，做到无事不扰。定期开展“正面清单”内企业环保负责人业务座谈会，以关键促全面，以强化关键责任人业务培训带动提升企业整体管理水平，进一步化解环境风险，促进环境安全。截至目前，已召开送法入企座谈会5场，参加人员60余人次。
开展一轮“驻点帮扶”
聚焦“重大项目、重大风险”两类对象，将符合“1+3”产业政策的重大项目、民生工程，以及群众反复投诉、环境隐患突出、重点行业排放大户等工业企业纳入“丹棱县生态环境驻点帮扶清单”。对符合全县产业政策、服务民生发展的重大项目采取“一站式”靠前服务，在企业环评手续、总量申请、日常管理等方面提供全方位技术指导，缩短项目落地时间，提升环保管理水平、服务高质量发展；对环境风险较大、隐患突出的企业，采取“全方位”驻点体检，全流程排查环境问题，消除环境隐患。截至目前，已开展“驻点帮扶”2家次，发现并整改问题10余个。
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