贾润梅
在今年政府工作报告中,“消费”一词出现32次。其中,“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”被放在2025年政府工作任务首位。由此可见,提振消费的重要性不言而喻。
近日,多位全国政协委员在接受中国质量报记者采访时,从拓展消费场景、丰富政策举措、优化消费环境等方面提出务实建议。
开拓消费“蓝海”
第九届亚洲冬季运动会带动冰雪热、跟着演唱会去旅行、国产运动品牌走红海外市场……今年开年以来,消费市场新意浓、亮点多。
2024年11月,国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》提出,到2027年,冰雪运动场地设施更加完善,服务水平显著提升,冰雪运动更加广泛开展,我国冰雪竞技国际竞争力进一步增强,冰雪经济总规模达到1.2万亿元。全国政协委员、河北旅游投资集团股份有限公司副总经理韩谦认为,冰雪运动的发展带动了冰雪装备制造、冰雪旅游、冰雪服务等相关产业链延伸。“冰雪经济具有产业链条长、导流效应大、社会效益高的特点,大有可为、大有作为。”韩谦看好冰雪经济的发展前景。
近年来,贵州“村超”赛事旅游、福建泉州簪花体验旅游等持续火爆“出圈”,文旅产业衍生出不少新消费场景。全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌表示:“当前,文旅市场消费趋于多样化和个性化,平替旅游、反向旅游、‘特种兵式’旅游和旅居康养等新生活方式很受欢迎,释放消费新动能。”
在新的消费浪潮中,“国潮”正以不可阻挡的势头成为引领市场的重要力量。全国政协常委、安踏集团董事局主席丁世忠表示:“越来越多质优价实的国货产品成为消费者的第一选择,从‘卖产品’到‘卖品牌’,从‘做国货’到‘掀国潮’,中国品牌逐渐意识到‘本土产品+时尚潮’,就是未来发展方向。”
“增加优质供给、丰富消费场景是增强消费意愿、激发消费潜能的关键一招。”全国政协委员,恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然建议,创新多元化消费场景,要以融合服务资源、丰富消费体验、挖掘情绪价值为着力点,以更高品质供给激发消费潜能。
更好惠及民生
上海投入财政资金5亿元,面向餐饮、住宿、电影等领域发放消费券;北京、重庆等23个省(市)采取立减模式发放家电补贴;天津、上海等地出台个人消费者汽车置换更新政策……2024年,一系列扩大内需、刺激消费政策接续推出,推动消费持续增长。
“让居民敢消费、愿消费。”全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基提出,要推广“通用券”替代行业限制券,扩大可适用的品类,覆盖更多线下实体店。按照人群及场景分层精准发放消费券,利用大数据分析消费行为,智能调节满减额度。江浩然对此表示赞同,他建议,进一步加大消费补贴力度,重点将补贴范围扩展至低收入家庭及老年人、大学生等特定群体,通过发放定向消费券等措施,满足他们的消费需求。
近些年,消费者对快递服务的需求不断增长。全国政协委员、国家邮政局原局长马军胜表示,快递业要更加注重服务品质与过程体验,主动拓展服务领域,增加业务种类,推动消费升级,加快数智化转型,协同促进关联产业转型升级。
在今年的政府工作报告中,有一个数据备受关注:今年拟发行超长期特别国债1.3万亿元,比上年增加3000亿元。
“这一举措正当其时。”江浩然建议,金融机构要创新消费信贷产品,针对教育、旅游、家装等领域的特定消费场景推出定制化贷款方案,制定灵活还款方式,并尽可能地提供利率优惠、手续简化等支持。推动消费信贷与消费券、补贴政策等有机结合,形成政策叠加效应。
增强消费政策举措的“民生温度”,让消费既有活力又有底气,是多位全国政协委员的共同愿望。
改善消费体验
“提振消费,离不开安全放心的消费环境。要实施改善消费环境专项措施,让消费者‘易消费’。”全国政协委员、重庆静昇律师事务所创始合伙人彭静建议。
民有所呼,政有所应。今年,福建省提出,实施“放心消费在福建”行动,优化消费环境。黑龙江省提出,加快消费领域标准制修订,提升消费服务标准化规范化水平。
前不久,市场监管总局等5部门印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》,提出实施消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动,全面建设诚信、公平、便捷、安全的消费环境。
今年全国两会上,全国政协委员、江西省市场监管局副局长谭文英带来的提案与该方案许多内容密切关联。
2024年,江西省南昌市共举办27场演唱会,累计观演人数超100万人次。如何把“文旅流量”转化为“消费增量”?谭文英表示,短期来看,要将演唱会、体育赛事等消费场景链接到一起,规范票务市场秩序,提供多元化服务;长期来看,要结合自身文化和旅游资源优势,优化城市消费环境,让游客“来了不想走,走了还想来”。
银发群体对文旅消费有着旺盛需求。长期关注银发经济的全国政协委员、民盟湖南省委会主委何寄华在接受中国质量报记者采访时表示,要健全银发文旅服务体系,大力整治“低价旅游”乱象,加强银发文旅市场监管,让银发族乐享“诗与远方”。
近些年,电商经济快速发展,如何营造安全有序的网络消费环境,一直是社会关注的问题。“加大对网络平台的监管力度,加强知识产权和消费者权益保护,严厉打击相关违法犯罪行为。”丁世忠建议,应全力优化消费环境,进一步畅通维权渠道,切实维护消费者合法权益。
展望2025年,多位全国政协委员共同呼吁,今年应把握机遇形成合力,进一步促进居民增收、丰富产品服务供给、营造放心消费环境,实现消费可持续发展。
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