“我家门前建了基站，对身体健康有害吗？”“基站辐射只要不超标，就不会对人群的健康产生危害，常州市三大运营商建设的基站均监测达标，所以不用担心。”这是江苏省常州市生态环境局工作人员与市民电话交流的一幕。

近年来，常州市从落实基站环境影响登记表备案管理、环境检测、信息公开、信访纠纷调处、科普宣传5个方面推进基站环保工作。截至2024年12月，全市共建成等效辐射功率在100瓦以上的基站约3.67万个，2018—2023年，基站环境监测费投入2935.34万元，共检测基站3.4905万个，实现环境影响登记表备案率、需检测基站检测率、主动信息公开率、信访办结率和每年科普宣传活动开展率5个“百分之百”。常州市生态环境局会同工信局、通管办、三大运营商和铁塔公司建立基站环保联动机制，每年组织召开基站环保工作联席会议。

据常州市生态环境局核与辐射管理处处长金栋介绍，自2017年9月1日起，我国将全部无线通讯设施列入“实施环境影响登记表管理”项目。常州市各运营商均按照规定，对等效辐射功率在100瓦以上的无线通信设施项目及时备案。备案前，各运营商开展评估，确保基站满足垂直或水平保护距离等要求，严防辐射超标。2023年，常州市三大运营商建成基站4278个，均及时完成环境影响登记表备案。

根据相关要求，三大运营商应每年委托有资质的单位，对常州市基站周边50米范围内有公众居住、学习或工作的基站开展电磁辐射检测，常州市生态环境局会同江苏省常州通信行业管理办公室，每年对上一年建成的基站组织开展监督性抽测。

金栋介绍，2024年，三大运营商对2023年常州市建成应检测的3994个基站进行了全量检测，检测结果均达标，各运营商及时在官网主动公开检测报告，接受公众监督。2024年12月13日，常州市生态环境局组织联合现场抽查抽测，常州市生态环境监控中心抽测15个基站，结果全部达标。

针对基站的环境信访投诉，常州市生态环境部门会同相关运营商，做好现场调查监测、沟通解释等工作，每项工作均做到“五清”：即将情况查清、当群众面把数据监测看清、与群众充分沟通把理说清、带上科普资料把知识讲清、最终办结答复给清。各运营商调处基站信访共40件，办结率达100%。

近年来，常州市生态环境局每年策划组织系列基站辐射科普宣传活动，各单位共享科普宣传资源，利用微信、网站等宣传平台形成联动矩阵，积极主动回应群众诉求和关切，帮助公众打消对基站电磁辐射的疑虑。2024年，常州市生态环境局组织网络竞答，抖音直播，小记者体验、采访，社区宣讲等科普宣传活动14次。据不完全统计，近5年基站辐射科普宣传受众约200万人（次）。

来源：中国环境报

编辑：吴雨桐

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