雅安观察 廖诗雪

近日，雅安市雨城区行政审批局通过“跨区域通办”，顺利发出首张异地营业执照。

前段时间，雨城区政务服务大厅综合窗口接到杨女士的求助信息，称其在成都高新区申请开设一家企业，但因个人原因不能及时完成后续流程，请求工作人员帮忙。雨城区行政审批局收到申请后，通过后台立即与成都市高新区政务中心对接，通过机要渠道让杨女士在雨城政务服务大厅顺利领取到营业执照。

今年来，雨城区加快推动“高效变成一件事”落地落实，统筹设置“跨区域通办”综合窗口，同时进一步规范行政许可事项清单、运行图谱、实施要素一览表的管理运用工作，深入推动清单、流程、要素全面融合，切实提升行政审批效能。

“这一举措，让企业可以‘按图索骥’，对应清单内容，办事不再迷茫。”雨城区行政审批局相关负责人表示，雨城区行政审批局按照已公布的省、市许可事项清单，结合雨城区实际，修订完善《雅安市雨城区行政许可事项清单（2023年版）》，对区级权限实施的许可事项应接尽接。目前，区级27个单位完全对标对表省、市主管部门事项。实施依据“有法可依”。明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，针对行政许可事项的设定依据、实施依据，采取“行业梳理+初审+征求意见+法制审查+最终审定”的严格程序，确保清单之外无审批。许可清单“动态管理”。严格落实清单管理制度，施行“1+1”专人负责制，即1名分管+1名工作人员，纵向对接、横向协调，按年度完善区本级行政许可事项清单。目前，区级清单涵盖共同实施事项共219项。

此外，雨城区还规定，根据许可事项不同情形确定业务办理事项，逐一明确依据的具体条款、许可条件、审批程序等内容，对许可事项是否需要承诺、踏勘、听证、交易、检测、鉴定、评审、公示等审批程序进行全面明确。并不断健全审管衔接机制，将许可事项对应的监管事项纳入“互联网+监管”清单，对全区14个重点事项清单推行“一业一册”告知制度，依托12345热线畅通监督反馈途径。

目前，雨城区“综合监管一件事”“综合查一次”等正稳步推进，通过“线上+线下”双向发力，让企业群众享受更多领域、更大范围、更远距离的跨区域服务。

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