四川农村日报全媒体记者 左杉 周金泉 文涵
11月19日,“农本照耀丰收天府”市州调研活动正式启动。调研报道组一行走进泸州市江阳区、泸县,共同探访泸州市有机高粱种植标准化示范区、酿酒企业、农本调查种植户,以及特色农产品成本调查助力区域经济发展的先进做法。
近年来,泸县开展高粱、生猪、中籼稻等特色品种成本调查,助推县域农业结构调整、农民致富增收和乡村振兴发展。2022年泸县发展和改革局被国家发展改革委评为“2019-2021全国农产品成本调查先进集体”。这些成绩背后有哪些经验做法?在新时代下,农本助力高质量发展有哪些探索和创新?20日,泸县发展和改革局党组书记、局长梅燕对此问题进行详细解答。
▋农调为民
做优三大服务品牌
农业为天下之本,调查为政府之策,发展为县域之需。“作为一名发改系统的基层干部,我认为,农本调查工作取得成绩,最重要的‘秘诀’是:始终秉承‘及、早、精、准’总体要求,筑牢服务初心,写好农调答卷。”梅燕如此总结泸县的工作。具体来说:
练好“基本功”。每年选送年轻同志参加省市业务培训,每季度组织所有农调户参加培训,每月深入一线工作。泸县农本数据准确率常年保持在99%以上。
聚焦“热难点”。针对猪肉价格下降趋势,开展专题调研3次,走访生猪养殖企业5家,撰写《生猪价格持续下跌原因及建议》等调研报告4篇。通过科学分析生猪全产业链,为泸县生猪产业发展提供了准确的数据参考,2023年全县生猪出栏103.1万头,同比增长1%,超额完成省市下达目标任务,生猪产能稳定,市场供应充足。
探索“新路径”。争创联合调查试点,借助保险服务网络和工作力量,创新农本调查模式,提升农本调查数据在农业保险领域的应用水平,更好地发挥农业保险保护粮农种粮积极性的作用。2023年,泸县成立泸州市首个农产品成本联合调查站。
服务“常态化”。泸县秉承“农调为民”“温馨农本”理念,做优三大服务品牌。坚持“送农资助春耕”特色活动,每年向农调户赠送春耕生产化肥;坚持“送健康送保障”关爱活动,每年组织农调户进行免费健康体检,购买人身意外伤害保险;坚持“送政策解难题”救助活动,每年向农调户宣传党的惠农政策,积极争取上级政策,10户农调户享受泸县“9.16”地震灾后补助,1户享受房屋重建。通过这些关怀措施,增强了农本调查队伍的凝聚力。
▋以老带新
发挥先进引领示范作用
如今,伴随着乡村振兴、城乡融合的大力发展,“三农”工作面临新形势,比如农业产业结构调整优化升级、农村人口流失老龄化加剧。农本工作如何创新转型?
“农产品成本调查是一项事关社会民生、经济发展的重要工作,下一步,我县将严格执行国家《农产品成本调查管理办法》,做一些更细致的工作。”谈及未来,梅燕这样说到。
结合自己在基层的工作经历,梅燕认为最重要的是坚持一线工作法。“这一点我体悟最深。”她表示,泸县农本调查工作将继续深入田间地头、产销一线,走访慰问,解决难题,掌握一手资料。同时,强化人员保障,稳定专职调查员队伍,完善考核机制,激励农本调查员责任感和责任心;强化经费保障,将农本调查工作经费纳入部门年度预算。
面对农村产业结构的调整,梅燕认为,下一步将适度根据农村产业布局调整、农户种植意愿变化和老龄化,在确保整体调查数据代表性的基础上,优化布局农调点;综合考虑调查品种种植规模和人员文化程度、责任心、种植经验等因素,科学确定农调户;根据承担的农本调查品种任务,持续开展常规调查,围绕群众热点和政府决策,及时开展专项调查,适时调整农调物。
“最后,我们将以老带新,发挥先进引领示范作用。”梅燕表示,将继续通过参加省市培训、组织县内交流等形式,提升调查队伍业务素质;通过由省市先进农调户指导其他农调户的做法,实现以老带新、先进引领,从而提升泸县农本调查工作整体水平。
(海报制作:张雪)
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