川观新闻记者 袁城霖 发自重庆万州

10月28日上午,推动川渝万达开地区统筹发展党政联席会议第四次会议在重庆万州举行。会场里,每个座位上都放着一份《川渝万达开地区统筹发展招商引资指南》,里面集纳呈现了万达开地区的区位条件、战略定位和资源、交通、产业等领域发展情况及产业投资机会。

万州、达州、开州合集推介投资机会,凸显了一种态势——三地相向而行紧密协作共谋发展。进一步拓展合作领域、延展合作深度、提升合作质效,本次会议明确了统筹发展下步工作和目标任务,力争取得更多具有影响力和辨识度的标志性成果,加快打造川渝东北地区重要增长极。

共筑绿色生态屏障

打造“生态优先绿色发展样板“是万达开地区4个战略定位之一。会议明确,共建三峡库区生态廊道、秦巴山区生态屏障,到2027年,万达开跨界河流断面水质保持优良、森林覆盖率稳定在50%以上。

接下来,万达开地区将联合开展生态保护,协同推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,共同实施“两岸青山·千里林带”等工程,加强生物多样性保护,共建“大三峡·大巴山”生态修复司法实践基地;深入实施环境治理,共同实施浦里河等跨界水体治理,常态开展生态环境联合执法,共建共享固废处置等环保设施;推动绿色低碳发展,推动铁峰山、雪宝山创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,探索建立生态环境补偿机制。同时,万达开地区将联动创新发展转型金融,共同推动传统产业绿色转型升级。

共推体制机制改革

本次会议审议了推动川渝万达开地区统筹发展工作机制等文件,聚焦区域协作新任务,更好打造统筹发展新成果,加快打造统筹发展制度创新先行区。

会议提出,到2027年,万达开地区经济区与行政区适度分离改革形成一批可复制可推广的统筹发展制度成果。锁定目标,万达开地区将持续深化改革系统集成,重点攻坚体制性障碍、机制性梗阻、政策性壁垒。

万达开地区将深化区域市场一体化建设,加快全面实现市场准入“异地同标”,共同开展公平竞争审查交叉互评、统一税费政策执行口径差异等工作;探索共建基础设施、产业园区、功能平台,推动成本共担、利益共享;深化科技创新领域改革,协同建设万达开技术创新中心,共建科技创新基地,共享科技专家库、科技成果库、技术需求库,联合实施共性技术攻关。

在民生事业领域,万达开地区将深化便民服务改革,共同推动区域高等院校提档升格,联动打造职业教育品牌,持续推动毗邻地区学校义务教育就近跨区就读、医疗机构检查检验结果互认扩面,动态发布特色通办事项清单。

共建基础设施网络

锚定建设全国综合交通物流枢纽目标,万达开地区将积极融入长江经济带综合交通运输体系,有效衔接西部陆海新通道和中欧班列,构建“五高五普”铁路网、“四纵六横多联线”高速公路体系、“一主两辅”港口群、“双支线四通用”机场体系,放大做强物流优势,探索开通兰州—达州—万州等物流通道,合力建设多式联运合作试验区,到2027年万达开多式联运物流通道达到18条、货运总量达到3.5亿吨。

共育现代产业集群

万达开地区将积极服务川渝现代产业体系建设,深化产业链价值链对接协作,培育壮大优势产业,打造引领带动川渝东北高质量发展的区域经济中心。

具体而言,三地联合共同培育能源化工、先进材料、食品及农产品加工制造业产业集群,提质建设成渝地区双城经济圈产业合作示范园区,联合共建粮油、优质生猪、柑橘、道地中药材、生态茶叶、乡村旅游六大现代高效特色农业带,联合塑造“大巴山·大三峡”文旅品牌,加快推进大巴山国际旅游度假区等项目建设,做靓“大三峡·大巴山”国际文化旅游节等文旅节会。

会议提出,到2027年,万达开地区生产总值达到6100亿元、占川渝东北地区比重提升至35%。