今年以来,广元全市卫生健康系统以“清廉广元·生态社会”建设为统揽,以党建引廉、制度筑廉、医德固廉、文化润廉为抓手,构筑起政治生态好、廉洁状态优、医德医风清、群众评价高、发展势头劲的卫生健康行业健康发展新风貌,不断提升群众就医的幸福感、获得感,让群众更有“医”靠。

坚持党建引廉 压实主体责任

“各医疗机构党组织要强化清廉医院建设责任担当,坚持将管党治党作为首要政治责任牢牢扛在肩上……”

广元市委“清廉广元·生态社会”建设工作启动后,广元市纪委监委驻市卫健委纪检监察组第一时间督促组织召开全市清廉医院建设工作推进会,成立清廉医院建设工作专班,对照重要任务,细化责任分工,形成上下联动、高位推进的良好格局。推动修订完善全面从严治党“三张清单”,持续压紧压实公立医院党委全面从严治党主体责任,把党的领导融入医院发展各环节全过程。督导研制党委会、院长办公会议事决策规则,明确22项党委议定事项,厘清职责边界,筑牢责任体系。扎实开展党纪学习教育,依托“三会一课”、理论学习中心组学习、主题党日等载体,组织党员干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,促进党员干部真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。

今年共举办专题读书班、主题宣讲、党课报告等500余场次。融合推进党性教育、警示教育同向发力,分层分类开展谈心谈话并组织签订承诺书,组织开展旁听庭审、观看警示教育片、参观法纪(廉洁文化)基地等活动200余场次,教育引导系统内广大党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

坚持制度筑廉 营造清朗院风

将清廉融入医疗服务各项工作中,严格落实医疗服务价格动态调整机制,新增调价项目170项,修订63项,调整价格362项。严格实施药品耗材集中带量采购,医疗机构落实国省集中带量采购批次20个、药品716种、高值耗材17类,节约采购资金4.3亿元。严格落实干部轮岗交流制度,推动领导班子分工调整42人次、中层干部轮岗交流116人次。深化公立医院薪酬制度改革,建立健全以公益性为导向的考核评价机制和主要负责人薪酬激励约束机制,持续规范公立医院内部分配制度,实现医务人员收入与药品、耗材、检查检验等业务收入脱钩。规范医疗机构投诉管理,29家二级以上公立医疗机构全部设置独立投诉场所,处理医疗内部投诉60余起,转办12345政务热线件40余起,处理满意率100%。

规范医疗机构工作人员接待医药代表行为,建立医药代表名单和定期接待制度,开展医药代表来访谈话,签订廉洁购销协议,实行“阳光接待”。深化“21+N”长效机制建设专项评估,聚焦27个职权类别和178项职权内容,深入排查梳理公立医院廉洁风险点,制定并落实防控措施18461条。深入推进检查检验结果互认,医疗资源利用率进一步提高,切实减轻了人民群众就医负担,2024年1-7月,全市医疗卫生机构检查检验结果累计互认17.37万人次,节约费用2500.23万元。

坚持医德固廉 树牢清正医风

加强医德医风考评,将14项指标纳入医德医风绩效考核和医师定期考核内容,建立医务人员医德医风档案2万余份,覆盖率100%。深入开展“医疗机构及其工作人员廉洁从业行动三年计划”,2024年上半年全市医疗机构主动上缴“难拒红包”90余人次共计8.3万元,并缴入患者住院费用。大力实施健康惠民“三升四心”工程,开展“一次挂号管三天”服务,累计惠及患者10.88万人次,为患者节约费用47.85万元。

在全市29家二级以上医疗机构建立门诊、入出院两个“一站式”服务中心,运用“互联网+”、人工智能等新技术,全面推行预约诊疗、移动支付、床旁结算、检查检验集中预约及结果推送、药物配送等服务,患者候诊时间平均缩短约1.5小时。强化医疗机构监管,开展线上核查内容320项次,开展线下核查医疗卫生机构130家,核查内容160余项次,下达卫生监督意见书130份,全市医疗卫生机构运行更加规范有序,人民群众就医体验感和幸福感明显提升。

坚持文化润廉 构建清新行风

积极配合市纪委监委机关筹备、举办全省和全市“医路廉心”医药行业清廉“故事荟”演讲比赛。一方面,细心配合开展全市比赛,抓紧抓实动员筛选指导,18名选手进入全市比赛,现场组织市级医药行业各单位干部职工代表进行观摩,推动全市广大医务工作者在观摩中学习,在学习中汲取廉洁养分。经激烈角逐,来自市第一人民医院、市疾病预防控制中心的两名选手进入全省决赛。另一方面,精心配合开展决赛,用心用力提供服务保障,同步开展直播,多角度、立体式展现新时代医药行业从业人员的过硬素质、实干担当和清廉作风,引导广大医药行业从业人员不忘医者初心,行医者仁心之道,扬清正廉洁之风,助力全省医药行业健康发展、高质量发展。当天在线观看人数超5万余人次,获得点赞3.3余万次,我市选送的《清风拂过大山》荣获三等奖。

在“健康广元官微”开设“医路相伴 守护相随”专栏并宣传典型5期,17家医疗机构积极打造廉洁文化阵地,构建 “线上+线下”多元化廉洁文化传播矩阵。选树德艺双馨先进典型,推荐广元名医凡子莲等8人为“中国好医生、中国好护士”候选人。组织选送15件廉洁文化作品参加省卫生健康委“奋进新征程 共绘健康路”书画作品展,不断丰富新时代医德医风建设内涵。组织召开“家庭助廉”座谈会3场次,邀请党员干部与家属一起接受家风教育,现场分享家风家训小故事,传递幸福正能量,切实引导党员干部及家属当好“监督员”、把好“廉政关”、守好“幸福门”。(李成莉)