“翻山越岭千里路，行途傲仰蓝天志。监督检查打虚假，入企帮扶助提升。全力以赴护环境，唯求日日见蓝天。”这首诗正是浙江省生态环保铁军在大气监督帮扶一线的真实写照。
2023年，根据开展重点区域空气质量改善监督帮扶工作的要求，浙江省精心组织、周密部署，组织21个专业组参加了13轮次现场监督帮扶，派出执法人员、监测人员、行业专家共242人次。一组数据体现成效：全省各监督帮扶组共发现问题4788个，人均问题发现数超过20个，总成绩位列全国第二。
01
警钟长鸣，守牢底线
专业14组的全体组员经过近一天的舟车劳顿，终于抵达山东省聊城市。当晚，组员们就召开首次监督帮扶工作例会，开启监督帮扶第一堂课——组织课，并迅速成立临时党支部，部署开展监督帮扶工作。
“我们这个帮扶小组的一言一行、一举一动，代表的是浙江形象，也是生态环境部门形象，各位成员要坚定理想信念、强化使命担当，明确此次监督帮扶工作目标，既要做‘眼里容不得一粒沙子’的执法者，又要做心怀企业暖心帮扶的服务者。要时时自省、警钟长鸣，守好廉洁底线、筑牢拒腐防线，全力冲刺，圆满完成此次监督帮扶工作。”专业14组临时党支部书记沈桂华说。
“组员们只有统一思想、严守纪律，才能确保监督帮扶工作得以有效开展。我们把临时党支部建设作为增强队伍战斗力、提升工作实效的重要抓手，各工作组进驻后，第一时间成立临时党支部，充分发挥党员干部在监督帮扶工作中的先锋模范作用。”浙江省生态环境厅执法处处长徐金华介绍说。
每轮次进驻前，都会对全体组员开展行前动员、廉政教育提醒，为大家“提神醒脑”，并邀请参加过监督帮扶工作的优秀人员进行经验交流。同时，浙江省生态环境厅分管领导亲自部署，召集各地市生态环境局领导、执法队队长召开专题会议，要求省监测中心、省环科院做好监测人员、行业专家和设备等保障工作。
02
提前研判，精细“备战”
在一座全然陌生的城市，如何合理规划检查路线？如何精准锁定违法行为固定证据？
早春二月，专业13组坐上前往河北省衡水市的高铁，开启为期两周的监督帮扶征程。在高铁上，组员们即纷纷进入“开局即冲刺”的工作状态，研究企业名单，梳理区域产业分布、重点排污企业、排污许可信息、在线监控数据等信息，大家发挥各自所长，纷纷建言献策。同时，结合国控在线数据平台数据，从重点名单中筛选出“问题企业”，制定检查方案。
第二天一早，专业13组来到此次帮扶工作的第一站——某化工集团有限公司。在现场，大家按照分工，看资料、查现场、写记录、提建议，前一晚的“智囊研判”，极大提高了监督帮扶的精准性。
“进驻前，我们提前研判帮扶城市的产业结构和行业特点，依托‘执法在线’全省执法干部库和行业专家库，筛选专精执法人员，强化省市联动，共同分析生态环境部生态环境执法局提供的问题线索和任务清单，确定现场检查的重点和方向；进驻后，强化前后方协同，依托监督帮扶工作组联络群，及时沟通帮助前线同志解决问题困难。”徐金华介绍。
03
耐心检查，热心帮扶
在监督帮扶一线，浙江注重“人技结合”，通过精兵加利器，充分发挥无人机、PID和FID 检测仪、红外热成像气体泄漏检测仪等先进设备的作用，有效提升了涉气问题发现的精准性。
农历正月十六，专业14组的组员们背上行囊，带上检测设备，前往河南省安阳市开展监督帮扶工作。在当地某化学企业，经仔细排查后，组员吴梦倩在企业车间楼顶，发现了一根藏在顶楼处没有编号的排气筒。根据多年的执法经验，她敏锐地意识到，排气筒可能存在猫腻，随后立即使用挥发性气体红外热像仪进行监测，果然发现排气筒正在向外快速排放废气。在利用便携式VOCs检测仪对排气筒进行检测后，FID显示值高达3134.94ppm，PID显示值265.29ppm。
问题虽然找到了，但根源在哪儿？组员们在反复检查后，终于发现本应经活性炭吸附后通过RTO燃烧处理的废气，被企业接至楼顶排气筒直排入外环境。面对如此严重的环境违法问题，专业14组连夜进行现场勘验并做好询问笔录，将证据固定。
在“点穴式”监督检查的同时，浙江还开展“有温度”的帮扶指导。
在陕西省咸阳市，专业7组在当地一家保温材料制品企业检查时，发现企业烟气在线监测系统冷凝器温度异常。组员们与运维人员一起耐心核实故障原因，摸清故障起始时间，最终判定冷凝器温控模块故障，导致冷凝器内部被冰块堵塞，进而影响在线监测系统正常采样。帮扶组现场反馈问题并指导问题解决，企业负责人感慨地说：“你们这次监督帮扶真是认真仔细。”
下一步，浙江将继续把大气监督帮扶作为重要抓手，在优化执法方式、提升执法效能、规范执法行为、锻造执法铁军等方面持续用力，协同推进经济高质量发展、生态环境高水平保护和人民群众高品质生活。
来源：中国环境报
编辑：张韵晨
