川观新闻记者 王若晔

近日，四川省自然资源厅、四川测绘地理信息局评选出“四川省实景三维十佳优秀应用案例”，南溪区运用实景三维查违建的案例也在其中。

“楼高高”“楼加加”……擅自加层加盖、违法私搭乱建等现象，是不少城市共同面对的顽疾，影响着城市“颜值”的同时，也带来消防、建筑安全等一系列安全隐患。

通常，城市违法建设排查整治，主要通过群众举报，或者综合执法人员走街串巷日常监管巡查。而在宜宾市南溪区，今年以来，执法人员坐在电脑前，有无违建线索，动动鼠标就知道。具体是如何实现的？川观新闻记者日前进行探访。

南溪区实景三维管理平台

在数字世界“建楼”，识别潜在违章建筑更直观

违建散布在城市各个角落，不少搭建在楼顶、天井等从地面视角很难发现的隐秘角落，又或违建与房屋主体浑然一体，靠肉眼很难辨别。

“依靠传统人工开展违法建设排查整治，耗费人力，又面临高空作业看不到、死角盲区走不到、小区楼院难进去等难题，时常在违法行为发生后才会发现，甚至存在拆后反复违建的情况。”宜宾市自然资源和规划局南溪区分局总工程师尹贤友说。

如何破解这一难题？借助国家全面推进实景三维这一新型基础设施的契机，当地探索通过搭建实景三维时空数据基底，构建智能化违建识别新方式。

2022年底，宜宾市自然资源和规划局南溪区分局联合四川省地质调查研究院测绘地理信息中心，以实景三维技术赋能，对南溪区新城区8.5余平方公里的建筑进行重点“扫描”，通过多种技术手段收集数据，将现实世界“复制”到数字世界，直观发现潜在违法建设。

如何将这8.5余平方公里的城市，“复制”进数字世界？

“主要是两部分工作。”四川省地质调查研究院测绘地理信息中心工程师陈鑫介绍，首先技术人员通过倾斜数字航空摄影、机载激光雷达扫描等技术方法，采集现实世界的地理信息数据；然后基于这些航摄照片和点云数据，分别生产实景三维模型及数字高程模型（DEM）等成果。

立体化、可视化的实景三维底座搭建好后，技术人员进一步导入不动产数据、房屋建筑备案信息、违法信息等数据，将建筑单体与不动产、国土空间规划、违建管理信息进行绑定，最终呈现“南溪区实景三维管理平台”，包括信息查询、数据统计、违建登记和线索录入四大模块。

经过调试和试用，平台于今年正式启用，点开“南溪区实景三维管理平台”，便可“身临其境”地看到街道、楼栋等场景。点击场景中任意一栋楼，下方会显示要展示的信息按钮。

对比基期模型和实际模型，可见楼顶天台上新加盖的违建

“目前每一栋楼宇，都挂载了属性信息。”宜宾市自然资源和规划局南溪区分局执法监管股股长胡裕来点击“属性信息”按钮，楼栋一旁就列出楼栋编号等相关信息。

多尺度识别上报违建线索，高精度获取测量违建信息

实景三维平台搭建完成后，如何助力排查违法建设？

“根据违建治理需求，平台能‘火眼金睛’识别三种不同维度和尺度的违建高度范围，也就是高度范围、水平范围和增加建筑物部件，并在系统报告违建线索，实现到栋、到户等违建三维可视化管理。”陈鑫介绍。

四川省地质调查研究院测绘地理信息中心技术人员袁亚明点击平台“违建登记”按钮，随机点击一处违建，点开对比基期模型和实际模型，楼顶天台上加盖的建筑，以高亮的形式展现。

“平台自动比对分析已批准的建设范围、高度，和实际建设范围、高度，隐去符合建设规定的楼栋，高亮显示违建。”袁亚明说，平台还可实现建筑范围自动提取违建范围并计算出违建面积，核查人员可依据相关信息进行实地调查，并将调查结果输入到系统中完善违建信息。

记者注意到，实景三维平台还配备了距离量测、面积量测和高度量测等小工具。

“与二维量测功能不同，实景三维平台涉及的空间量测功能，考虑到了地形起伏情况，所有的量测均是模拟最真实的情况。”袁亚明说，比如高度量测，选中一点，可以计算场景中任意位置距离该点的水平距离、直线距离以及垂直高度差，精确获取违建信息，进而辅助工作的开展。

“三维立体的场景，帮助问题区域的快速定位和违建信息获取，对违规线索及时发现、及时干预，大大减少现场勘查的时间、人力成本和安全风险。平台启用以来，已经上报45条新增违法建设线索，我们进行了及时干预。”宜宾市自然资源和规划局南溪区分局局长雷亚芹说，下一步，将继续拓宽实景三维应用面，帮助提升精细化管理水平。

记者了解到，四川目标在2025年建成全省地形级实景三维，初步完成全省21个市（州）城市城镇开发边界内和重点区域的城市级实景三维建设，初步构建数字四川的三维地理空间基底。

按照“边建设边应用”要求，实景三维应用场景正“开花结果”，涵盖水资源调查监测、船舶航行安全引导、地质灾害隐患识别、耕地保护、矿山生态修复等多领域。

（受访者供图）

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