川观新闻记者 唐泽文

县域经济是区域经济的重要组成部分，推动县域工业的数字化转型和高质量发展，对于新时代新征程推进新型工业化的大局具有重大战略意义。

政府工作报告对2024年的工作部署首要就是“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”，同时，也提出要“积极推进新型城镇化”“培育发展县域经济”。

全国人大代表、中国移动四川公司总经理马奎认为，从发展县域经济的角度看，目前还存在县域工业结构偏传统、企业转型升级和投资意愿低；县域工业资源集聚能力弱、要素流动效能不高；县域工业企业创新资源不足、科创能力较弱三大问题。

对此，他建议：一是加大资金牵引，激活企业技改需求，适度加大对企业技术改造和技术创新的专项资金支持，降低其投入成本。同时深化应用场景推广，继续加大对5G全连接工厂、智能制造、数字化诊断等示范工作的资金支持力度，推动县域内数字基础设施较好的产业集群率先建设5G全连接工厂。

二是围绕主导产业加强相关生产技术研发创新。推动县域领军企业积极承担省市重大科技项目，持续推进产业基础再造和重大技术装备攻关工程的立项和实施，促进技术突破；推动县（市、区）科技、工信等部门做好科技创新顶层设计，降低民营企业的市场和技术准入门槛，鼓励、支持和引导企业开展技术改造和技术创新。

三是着力提升企业供应链数字化升级，提升集群化竞争力。继续支持县域传统的钢铁、中医药、农产品等支柱行业企业进行新工艺改造和供应链管理系统改造，推动中小微企业纳入龙头企业供应链体系。号召各地区制定本地区新兴、特色产业集群专项扶持政策，建立产业集群监测机制，及时掌握产业集群发展情况。

四是调动市场主体积极性，增强企业和高校人才资源共享流动。一方面，提高数字化服务资源整合能力，在县域设立服务触点和团队，完善县域的数字化转型支撑服务体系。另一方面，推进人力资源流动，聚焦分布于市区及县域的职业院校专家、技术人才，建设与企业的人才交流通道和成本共担机制。

图片由受访者提供

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