川观新闻记者 李丹

记者9月5日从四川省民政厅获悉，为解决社会组织发展存在的新问题、防范化解社会组织领域风险隐患，日前民政厅、省委“两新”工委、省委统战部、省委网信办、省发展改革委、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、省市场监管局、四川省税务局等十部门，联合出台了《关于进一步推动全省社会组织高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从党建引领、依法登记、综合监管、内部治理、配套支持、发挥作用等6方面提出19条具体措施，进一步助推全省社会组织发展。

严把6道关口，促进社会组织健康发展

近年来，我省社会组织发展态势良好，截至目前，我省共有注册登记社会组织4.5万个，其中社会团体2.1万个、社会服务机构2.4万个、基金会203个。各类社会组织广泛活跃在经济社会发展的各个领域，已成为促进全省经济社会协调发展、推动社会和谐稳定、巩固党的执政基础的重要力量。

根据《若干措施》，在党建政治引领方面，我省提出要健全党的领导体系、提升党建工作质量、强化党建经费保障3条措施，严把社会组织“政治关”；依法依规登记方面，提出严格登记审查、优化结构布局、加强孵化培育3条措施，严把社会组织“入口关”，加大对社会组织培育力度；健全综合监管体系方面，提出强化联动综合监管、完善社会监督机制、建设信息化监管平台、提升执法监管质效4条措施，严把社会组织“监管关”；提升内部治理水平方面，提出健全治理机制、强化规范管理、加强品牌建设3条措施，严把社会组织“内控关”；完善配套支持政策方面，提出强化扶持政策统筹、推进政府购买服务、加强人才队伍建设3条措施，严把社会组织“基础关”；引导发挥作用方面，提出有力服务国家大局、有效满足群众需求、有序促进行业发展3条措施，严把社会组织“责任关”。

5年内培育支撑重点产业发展的行业协会商会50家

“对每个新建社会组织党组织，可按不低于5000元的标准给予一次性补助。”民政厅社会组织管理局有关负责人表示，为夯实社会组织党建工作保障，我省将健全党建工作经费财政补助制度，并对每个建成的社会组织党组织，每年按不低于3000元的标准给予工作经费补助。

同时，《若干措施》还释放了不少利好消息。明确要围绕四川特色的现代化产业体系，重点培育电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康等6大优势产业，以及战略性新兴产业和新业态新就业群体的行业组织；完善政府购买服务机制，逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模；鼓励社会组织广泛开展社会救济、社会互助、志愿服务等活动，在教育、健康、养老、育幼、助残等领域提供专业化、社会化、差异化服务；加强品牌社会组织培育发展，5年内培育支撑重点产业发展的行业协会商会50家，提质优化枢纽型、品牌型社会组织200家。

在加强社会组织监管方面，我省提出要形成综合监管与风险防范体系，常态化打击非法社会组织；探索建立社会组织负责人违法惩戒制度，提高社会组织及其负责人违法成本。严格按照国家和省有关规定规范开展评比达标表彰、创建示范、研讨会论坛等重大活动，严禁利用社会组织名义从事欺诈、传销、洗钱以及非法集资等非法活动。

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